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街道辦事處街巷建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告總結(jié)
在城市建設(shè)和管理中,小街小巷的規(guī)劃管理是群眾最期盼、最迫切、最急需解決的民生問(wèn)題之一,把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近年來(lái),我處黨工委、行政認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府確定的城市建設(shè)工作方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把加快城區(qū)小街小巷提質(zhì)改造作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的配套工程、搞活城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工程、滿(mǎn)足居民需求的民心工程納入政府實(shí)事項(xiàng)目,著力營(yíng)造整潔舒適的社區(qū)環(huán)境,社區(qū)面貌有了較大改觀,城市品位進(jìn)一步提升,為“建設(shè)和諧社區(qū),打造魅力**”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但從20xx年以來(lái),政府的投入明顯減少,每年市財(cái)政的預(yù)算投入都只有100萬(wàn)元,可謂杯水車(chē)薪,而區(qū)財(cái)政的配套資金也很難足額到位,導(dǎo)致近兩年來(lái)小街小巷建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)相比形成了巨大的反差。由于體制、機(jī)制方面的原因,婁底中心城區(qū)特別是老城區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,與創(chuàng)建和諧城市的要求還有較大差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),**區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟待改造的背街小巷還有30多條,這些小街小巷一方面由于年久失修、無(wú)人管理,路面坎坷,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶(hù)和過(guò)往行人怨聲載道;另一方面,由于路段兩側(cè)居住人口集中,有的是直通居民小區(qū),晚上沒(méi)有燈光,偷搶事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、目前小街小巷建設(shè)主要存在的問(wèn)題
1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理不嚴(yán),開(kāi)發(fā)商只顧賺錢(qián),待房屋出售后,當(dāng)時(shí)的承諾不兌現(xiàn),留下一些進(jìn)出的道路都未硬化,而這些道路又不屬政府小街小巷建設(shè)投入的范圍,久而久之,這些小街小巷建設(shè)便無(wú)人問(wèn)津,居民意見(jiàn)反響特別大。如我轄區(qū)安置路房產(chǎn)商開(kāi)發(fā)樓房后,小巷均無(wú)人管理,下雨便是泥濕路爛,其次是移民安置戶(hù)旁的小街小巷也未硬化,由于長(zhǎng)度不大,也沒(méi)有納入政府小街小巷建設(shè)范圍,居民自己卻又無(wú)力也無(wú)法籌資建設(shè),通行道路坑坑洼洼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)目前還未硬化的小街小巷有100多處,嚴(yán)重影響了作為中心城區(qū)的形象。
2、一些小街小巷亟需改造。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟需改造的小街小巷還有近30條,這些小街小巷由于年久失修,無(wú)人管理,路面坎坷不平,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶(hù)和過(guò)往行人怨聲載道,居民的生活質(zhì)量大打折扣。
3、一些小街小巷亟需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如我處的**居民點(diǎn),由于路段兩側(cè)居住人口集中,是直通居民小區(qū),晚上沒(méi)有燈光,偷搶事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及居民群眾妁生命財(cái)產(chǎn)安全,很不利于平安**和和諧社會(huì)的構(gòu)建。
二、加快小街小巷建設(shè)的建議
我們?nèi)绻阎鹘种髀房醋魇浅鞘械哪樏婧托蜗?那么小街小巷則是城市曲毛孔和肌膚,臉面整潔、靚麗固然重要,肌膚同樣應(yīng)該給予充足的水分和營(yíng)養(yǎng),這樣城市才能更有神彩和風(fēng)韻,城市形象才能更加鮮活和美麗,城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建設(shè)和管理至關(guān)重要,特提出如下建議:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度。小街小巷建設(shè)是關(guān)系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建設(shè)步伐是民心所向,因此應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度,強(qiáng)化管理。要成立常設(shè)機(jī)構(gòu),組織專(zhuān)門(mén)力量,將小街小巷建設(shè)抓好抓到位,并堅(jiān)持常抓不懈。
2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成整體合力。小街小巷建設(shè)綜合性強(qiáng)、涉及面廣,需要市、區(qū)聯(lián)動(dòng),需要方方面面的理解和支持,目前雖然有一定成效,但總體進(jìn)度不快,有的道路雖然己改造好,但綠化不配套,管理跟不上。建議進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),對(duì)一些具體問(wèn)題,特別是管理體制、運(yùn)行機(jī)制上的問(wèn)題加強(qiáng)研究,積極探索,盡快制訂具體的管理辦法。如房產(chǎn)開(kāi)發(fā)后造成的道路未硬化問(wèn)題要明確責(zé)任主體,有關(guān)部門(mén)要予以督促落實(shí)。另外,還應(yīng)該加大新聞媒體宣傳造勢(shì)力度,使小街小巷建設(shè)與管理工作深入人心,取得社會(huì)各界的理解和支持。
3、加大資金投入,提供資金保障。近兩年來(lái),市、區(qū)每年都投入一定資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于小街小巷建設(shè)資金相對(duì)偏少。建議市、區(qū)政府要象前幾年一樣加大資金投入,并且其建設(shè)資金來(lái)源應(yīng)以市政府投入為主渠道,這一方面是因?yàn)樾〗中∠锔脑煲堰B續(xù)搞了五年。絕大多數(shù)社區(qū)內(nèi)單位都從財(cái)力、物力上提供了支持,街道自籌資金的難度越來(lái)越大;另一方面沿街受益居民主要為下崗職工,拆遷安置移民等弱勢(shì)群體,能收取的資金也很少;同時(shí)政府實(shí)施的實(shí)事項(xiàng)目不能強(qiáng)行向居民群眾攤派。因此,原來(lái)市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)投入預(yù)算的40%,受益的居民單位承擔(dān)60%的體制也應(yīng)予以修改。
4、建管并重,形成長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)是一項(xiàng)集中、短期的工作,而管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的任務(wù)。俗話(huà)說(shuō):“三分建,七分管”。因此要堅(jiān)持建管并重、更重管理的城市發(fā)展理念,對(duì)管理工作要更加重視、下更大的功夫。要?jiǎng)?chuàng)新街巷長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善制度,強(qiáng)化考核,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要繼續(xù)推進(jìn)“市區(qū)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,更加重視和發(fā)揮街道和社區(qū)管理職能的作用,形成齊抓共管的局面,使這項(xiàng)“民心工程”真正惠及廣大市民。
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