關(guān)于增強(qiáng)疫苗價格的管理方案

　　一、第一類疫苗是指政府免費向公民提供，公民應(yīng)當(dāng)依照政府的規(guī)定受種的疫苗。接種單位（包括各級疾控機(jī)構(gòu)的直屬接種單位、承擔(dān)預(yù)防接種工作的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）在接種第一類疫苗時，不得向受種者或其監(jiān)護(hù)人收取任何費用。接種單位在為兒童辦理兒童預(yù)防接種證時，也不得收取任何費用。

　　二、第二類疫苗是指除第一類疫苗以外，由公民自費并且自愿受種的其他疫苗。第二類疫苗價格管理按照既有利于正常流通和接種，又規(guī)范經(jīng)營者價格行為、減輕受種者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的原則，實行流通環(huán)節(jié)差率管理。

　　1、在疾控系統(tǒng)內(nèi)調(diào)撥供應(yīng)第二類疫苗，各級疾控機(jī)構(gòu)均以實際購進(jìn)價為基礎(chǔ)（包括直接從疫苗生產(chǎn)企業(yè)或疫苗批發(fā)企業(yè)購入的第二類疫苗），順加規(guī)定的流通差率調(diào)撥供應(yīng)。流通差率市級疾控機(jī)構(gòu)按不超過8%(均以每人份疫苗為單位，下同)，縣區(qū)級疾控機(jī)構(gòu)不超過12%自行確定。

　　2、接種單位，應(yīng)以實際購進(jìn)價為基礎(chǔ)，按不超過以下最高流通差率計算零售價向受種者收費并出具收費憑證：

　　3、《國家發(fā)展改革委定價藥品目錄》內(nèi)的疫苗，仍執(zhí)行政府定價藥品加價率的規(guī)定。

　　4、疫苗預(yù)防接種服務(wù)價格仍按《省物價局省財政廳省衛(wèi)生廳關(guān)于疫苗接種價格問題的通知》（價費〔〕366號）規(guī)定執(zhí)行，即疫苗接種服務(wù)費每人次1元；接種耗材費，使用普通一次性注射器的，每人次0.7元；使用自毀式注射器的，每人次0.8元。此外，不得收取上述費用以外的任何費用。

　　四、市和區(qū)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)在各批次疫苗銷售（調(diào)撥）前，憑《第二類疫苗進(jìn)銷價格備案公示表》（見附件）及其電子文檔、有效進(jìn)貨憑證原件和復(fù)印件到我局駐市行政審批中心窗口備案，并負(fù)責(zé)督促所銷售（調(diào)撥）的接種單位在接種場所的顯著位置進(jìn)行公示，各接種單位在該批次疫苗接種過程中，不得撤銷公示內(nèi)容。未經(jīng)價格備案公示的，不得在接種單位使用，違反規(guī)定使用的，接種者可以拒付相關(guān)費用。

　　接種單位直接從疫苗生產(chǎn)企業(yè)或疫苗批發(fā)企業(yè)購入的第二類疫苗，由接種單位按上款要求直接備案并負(fù)責(zé)公示。

　　五、第二類疫苗實行流通環(huán)節(jié)差率管理后，各級疾控機(jī)構(gòu)不得再按疫苗生產(chǎn)企業(yè)或疫苗批發(fā)企業(yè)出具的公示、備案價格制定疫苗銷售價格。各級疾控機(jī)構(gòu)從疫苗生產(chǎn)企業(yè)或批發(fā)企業(yè)獲得的價外收益，應(yīng)在計算實際調(diào)撥價、銷售價時予以扣除。

　　六、各疾控機(jī)構(gòu)和接種單位要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)二類疫苗流通環(huán)節(jié)差率管理工作；各區(qū)物價部門要會同衛(wèi)生部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾控機(jī)構(gòu)和接種單位對第二類疫苗流通環(huán)節(jié)差率管理制度的落實工作；各級價格監(jiān)督檢查部門要切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對不履行備案公示程序擅自銷售（接種）疫苗，不執(zhí)行規(guī)定加價率，對違反規(guī)定向疫苗接種者收取費用的，以及其他違反價格法律法規(guī)的行為要嚴(yán)肅查處。

　　本通知自年4月1日起執(zhí)行,文中確定的流通差率試行一年,各縣可結(jié)合實際情況制定管理辦法。

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