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鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案模板
如何制定鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案?下面是小編給大家整理收集的鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案模板,供大家閱讀參考。
鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案模板1
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(xxx5-xxx0年)的通知》(國辦發(fā)〔xxx5〕43號)、《山東省辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計劃(xxx5-xxx0年)〉實施辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔xxx5〕60號)和《山東省辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》(魯政辦字〔xxx6〕56號)要求,為加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師(指農(nóng)村中小學(xué)教師,下同)隊伍建設(shè),辦好人民滿意的教育,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實施“鄉(xiāng)村教師提升工程”,著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊伍,為我市率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
二、基本原則
——師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮教師以德化人、言傳身教的作用。
——優(yōu)化配置,提升質(zhì)量。拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,鼓勵和吸引優(yōu)秀人才積極投身鄉(xiāng)村教育事業(yè),形成城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗、均衡師資配置的良性機(jī)制。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)化水平。
——提高待遇,激發(fā)活力。積極推進(jìn)教師管理制度改革,著力改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高鄉(xiāng)村教師地位待遇,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵機(jī)制,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊伍活力。
——縣域統(tǒng)籌,聯(lián)動實施。強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌功能,將加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)與“縣管校聘”管理改革、校長教師交流輪崗、完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)、改革教師評價制度、改進(jìn)績效工資分配辦法等工作協(xié)同配套、聯(lián)合推進(jìn)。
三、主要措施
(一)提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用。開展鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織書記輪訓(xùn)工作,不斷提升黨組織書記的理論水平和工作能力。大力實施鄉(xiāng)村教師隊伍“雙培”工程,加大在鄉(xiāng)村骨干教師中發(fā)展黨員的力度。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的思想政治素質(zhì),建設(shè)一支優(yōu)秀黨員教師隊伍。
2.完善師德建設(shè)長效機(jī)制。按照“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好教師要求,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入崗前培訓(xùn)、準(zhǔn)入、在職培訓(xùn)和管理全過程。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實行全員育人、全科育人,提高教師立德樹人的積極性和主動性。大力宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的業(yè)績,充分激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作熱情。堅持依法治教,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,做到依法依規(guī)執(zhí)教。不斷完善師德考核機(jī)制,突出師德考核結(jié)果的運用,在教師職務(wù)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵時,實行師德一票否決。完善教師專業(yè)成長檔案,記錄教師師德成長的全過程,不斷激勵廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。
(二)優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。
1.規(guī)范教職工編制管理。積極推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理制度改革,強(qiáng)化區(qū)縣教育行政部門對教師資源的統(tǒng)籌配置和管理功能,加強(qiáng)區(qū)縣域內(nèi)教師調(diào)配力度,適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。區(qū)縣機(jī)構(gòu)編制部門會同教育、財政部門根據(jù)生源變化和教育教學(xué)改革需要,定期核定教職工編制。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點,小學(xué)按照年級(教學(xué)班)配備2.4名、初中按照年級(教學(xué)班)配備3.7名教職工的標(biāo)準(zhǔn)核定編制。落實農(nóng)村學(xué)校機(jī)動編制政策,機(jī)動編制全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。中小學(xué)有空編的區(qū)縣,原則上按照中小學(xué)申報情況足額安排用編進(jìn)人計劃,及時招聘教師,嚴(yán)禁有編不補(bǔ)使用臨聘人員。中小學(xué)現(xiàn)有編制總量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)總量的區(qū)縣,可在轄區(qū)事業(yè)單位總量內(nèi)調(diào)劑部分事業(yè)編制用于補(bǔ)充中小學(xué)教師,轄區(qū)內(nèi)難以調(diào)劑的,可在市事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。中小學(xué)滿編的區(qū)縣,由機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校實際需要,在事業(yè)單位編制總量內(nèi),利用中小學(xué)教師臨時周轉(zhuǎn)編制專戶,對確需補(bǔ)充專任教師的滿編、超編鄉(xiāng)村學(xué)校予以補(bǔ)充。鄉(xiāng)村學(xué)校使用臨時周轉(zhuǎn)編制的管理方式與城鎮(zhèn)學(xué)校相同。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制以及提前離崗、長期借調(diào)人員等問題,嚴(yán)禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。對現(xiàn)占用教師編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理人員,應(yīng)當(dāng)于xxx6年年底前完成調(diào)整分流。鼓勵通過政府購買服務(wù)方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)問題。
2.配齊配足鄉(xiāng)村教師。自xxx6年起,各區(qū)縣新招聘教師應(yīng)優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村學(xué)校需求,原則上到城區(qū)學(xué)校頂崗實習(xí)1-2年后返回鄉(xiāng)村學(xué)校任教。按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定,可以區(qū)縣為單位組織公開招聘,不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,也可按學(xué)校組織招聘。改革完善教師招聘工作,按照教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任教學(xué)科設(shè)置考試科目,重點考察教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。為確保新學(xué)年正常開學(xué)秩序,招聘工作應(yīng)于每年6月底前完成。鼓勵具備條件的區(qū)縣探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。按照全省統(tǒng)一部署,xxx6年起啟動鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計劃,力爭用2年時間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。開展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,由同級財政按每人每月400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。
3.全面推進(jìn)城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗。嚴(yán)格落實省、市關(guān)于中小學(xué)校長教師交流輪崗的有關(guān)規(guī)定,加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,每年組織不少于10%的專任教師參與城鄉(xiāng)學(xué)校交流輪崗。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長教師,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼?筛鶕(jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學(xué)校距離,由學(xué)校適當(dāng)給予交通補(bǔ)助,納入績效工作總量,具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣制定。在集中幫扶高青縣教育工作的`基礎(chǔ)上,xxx6年起組織實施幫扶文昌湖旅游度假區(qū)和淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育計劃。鄉(xiāng)村學(xué)校校長崗位空出后,一律在區(qū)縣范圍內(nèi)通過競爭上崗、組織選派等方式選拔,鼓勵城鎮(zhèn)學(xué)校校長、副校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,力爭用3年左右時間完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長輪換。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)內(nèi)音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、英語等鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)校給予一定補(bǔ)助,所需費用納入財政預(yù)算。繼續(xù)將農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上工作經(jīng)歷作為評聘高級教師、正高級教師和評選特級教師的必備條件。我市現(xiàn)有正高級教師、省市特級教師和市級名師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人(男55,女50周歲以下),凡沒有農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的,5年內(nèi)由市及區(qū)縣兩級教育行政部門分批組織到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教1-3年。鼓勵支持身體健康、近期退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),其中義務(wù)教育學(xué)段由省財政安排資金予以保障,其他學(xué)段由同級財政安排資金予以補(bǔ)助。參與交流輪崗人員在年度考核時由區(qū)縣教育部門單獨組織,不占用派出和派入學(xué)校的考核優(yōu)秀指標(biāo)。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊伍活力。
1.依法保障教師工資待遇。積極推進(jìn)區(qū)縣義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY改革,研究落實績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。加大財政保障力度,確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY足額發(fā)放。及時足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策落實到位。依法為教師繳納各項社會保險費,將公辦鄉(xiāng)村學(xué)校繳納的教師住房公積金納入財政保障范圍。實施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度,所需費用從學(xué)校公用經(jīng)費中列支,有條件的區(qū)縣可由同級財政單列資金予以保障。落實到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的高校畢業(yè)生學(xué)費補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。鼓勵有條件的區(qū)縣通過社會捐贈等渠道建立縣級教師重大疾病救助資金。
2.逐步改善鄉(xiāng)村教師居住條件。適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件,利用各地消化庫存商品房的有利時機(jī),支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。區(qū)縣教育行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村教師居住或工作地點,統(tǒng)籌就近就便妥善解決其子女入園、入學(xué)問題。各區(qū)縣要啟動鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,結(jié)合實際建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)范圍,通過3—5年努力,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實習(xí)支教師范生等的居住問題。區(qū)縣政府可通過在學(xué)校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地購買、租賃等方式籌集周轉(zhuǎn)宿舍,也可利用清理騰退的黨政機(jī)關(guān)辦公用房和現(xiàn)有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面積不超過35平方米,具備基本生活功能(一室一廳一廚一衛(wèi))和水電暖齊全的標(biāo)準(zhǔn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或?qū)W區(qū)駐地建設(shè),山區(qū)及偏遠(yuǎn)學(xué)校也可在校內(nèi)建設(shè)。有條件的區(qū)縣可安排教師通勤班車。
3.完善職稱評聘辦法。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))要堅持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)一線實踐經(jīng)歷,不作發(fā)表論文的剛性要求。區(qū)縣教育行政部門在分配專業(yè)技術(shù)中高級崗位時要向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。自xxx5年起,鄉(xiāng)村學(xué)校中高級崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮1-2個百分點,中級職稱評審時鄉(xiāng)村學(xué)校教師和城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開評審,對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教(支教)3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價條件的教師,同等條件下優(yōu)先評聘。對于具有資格未聘教師,可采取“退二聘一”的辦法逐步解決。
4.建立完善鄉(xiāng)村教師激勵機(jī)制。對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立專項基金,對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎勵。充分發(fā)揮新聞媒體作用,宣傳鄉(xiāng)村教師典型,自xxx6年起,組織新聞媒體開展“最美鄉(xiāng)村教師”評選活動。在推報教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。在參加推薦省級及以上名師、名校長、特級教師、骨干教師選拔時,鄉(xiāng)村教師實行計劃單列。
5. 實施鄉(xiāng)村學(xué)校特級崗位計劃。以農(nóng)村義務(wù)教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))為單位,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))設(shè)立1個特級教師崗位,實行任期制。面向區(qū)縣內(nèi)中小學(xué)教師公開競聘,聘期內(nèi)享受特級教師補(bǔ)貼待遇。期滿未能續(xù)聘、調(diào)離農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))一線教學(xué)崗位或到達(dá)退休年齡的,不再享受相關(guān)待遇 。鼓勵符合條件的優(yōu)秀教師競聘上崗。用5年左右時間,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))配備1個特級教師崗位。農(nóng)村學(xué)校特級教師崗位聘用教師納入省、市兩級教師培訓(xùn)計劃。
(四)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。
1.創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式。市加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對鄉(xiāng)村教師傾斜力度,各區(qū)縣要統(tǒng)籌安排資金,支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。選拔部分鄉(xiāng)村教師參加“國培、省培”項目,重點加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實踐、心理健康等緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn),對學(xué)科富余教師進(jìn)行轉(zhuǎn)學(xué)科教學(xué)能力培訓(xùn)。自xxx6年開始,實施鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村小學(xué)校長市級培訓(xùn),每年培訓(xùn)校長40人、骨干教師160人。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次。
2.實施名師名校長送教下鄉(xiāng)計劃。積極選派名師參加全省統(tǒng)一組織的名師送教下鄉(xiāng)活動。組織齊魯名校長、淄博名校長(包括建設(shè)工程人選)和鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對,對鄉(xiāng)村學(xué)校校長進(jìn)行“一對一”培訓(xùn),指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展。定期組織名師送教下鄉(xiāng)活動,到鄉(xiāng)村學(xué)校舉辦公開課、示范課、專題講座,開展同課異構(gòu)等活動,提升鄉(xiāng)村教師課程實施水平。組織開展“外教鄉(xiāng)村行”活動,鼓勵支持外教下鄉(xiāng),不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村師生參與范圍。
3.加大鄉(xiāng)村學(xué)校訂單式教研力度。完善市教研員定點聯(lián)系鄉(xiāng)村學(xué)校教研制度,全面實施區(qū)縣教研員幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校制度,積極推動全市網(wǎng)絡(luò)教研對鄉(xiāng)村學(xué)校的全覆蓋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)為單位完善鄉(xiāng)村學(xué)校集中教研制度,努力提高教研質(zhì)量。引導(dǎo)城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校組建教研共同體,支持鄉(xiāng)村教師參與城區(qū)學(xué)校教研活動。對鄉(xiāng)村學(xué)校開展訂單式教研活動,突出問題導(dǎo)向,通過聽課、訪談、座談等形式,與一線教師面對面,提供有針對性和實效性的指導(dǎo)與服務(wù),提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)。
4.加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè)。重點支持鄉(xiāng)村學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用培訓(xùn)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢,加大鄉(xiāng)村教師教育信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)力度。加快中小學(xué)教育資源建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教師優(yōu)質(zhì)教育資源共享,xxx7年建成支持鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺。組織中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐類活動,為鄉(xiāng)村教師提供廣泛參與機(jī)會。
四、組織實施
(一)明確責(zé)任主體。各級政府作為落實鄉(xiāng)村教師支持計劃的責(zé)任主體,要把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程,認(rèn)真謀劃支持措施,統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟,有效推動支持工作。教育、編制、人社、財政等部門要加強(qiáng)銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,統(tǒng)籌推進(jìn)實施方案的貫徹落實。
(二)健全保障機(jī)制。區(qū)縣政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)投入力度,著力解決鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)中最薄弱、最迫切的環(huán)節(jié)和問題。同時,要加強(qiáng)經(jīng)費監(jiān)督管理,提高資金使用效益,切實用好每一筆經(jīng)費,促進(jìn)教育資源均衡配置。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。各級教育、宣傳等部門要廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的感人事跡,營造更加濃厚的尊師重教氛圍,努力提高鄉(xiāng)村教師社會地位,引導(dǎo)全社會形成關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的良好風(fēng)尚。 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要主動協(xié)調(diào)幫助鄉(xiāng)村青年教師解決好婚戀等現(xiàn)實問題。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃情況納入各級政府工作考核體系。市政府定期開展鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況專項督查,區(qū)縣教育督導(dǎo)部門要對本區(qū)縣鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況組織開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。對在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的,要及時推廣經(jīng)驗做法,對工作不力、政策落實不到位的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
各區(qū)縣要根據(jù)本實施方案研究制定具體實施細(xì)則,并于xxx6年7月底前報市教育局備案,同時向全社會公布,接受社會監(jiān)督。
本實施方案自公布之日起施行,有效期至xxx0年12月31日。
鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案模板2
為貫徹落實國家、省關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的部署要求,解決當(dāng)前我市鄉(xiāng)村教師隊伍存在的資源配置不均衡、結(jié)構(gòu)不合理、補(bǔ)充渠道不暢通、優(yōu)秀骨干教師缺乏、整體素質(zhì)不高等制約鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的問題,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,根據(jù)《河北省鄉(xiāng)村教師支持計劃(xxx5—xxx0年)實施辦法》(冀政辦發(fā)〔xxx5〕30號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
以“四個全面”戰(zhàn)略要求為指導(dǎo),實施優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村教師待遇、提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)工程,力爭到xxx7年,使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充,鄉(xiāng)村教師資源配置得到明顯改善,教師隊伍整體結(jié)構(gòu)更加合理,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,各方面合理待遇依法得到較好保障,職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到xxx0年,努力培育一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍,為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
二、基本原則
(一)師德為先,以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對中國特色社會主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用,教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨,形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
(二)規(guī)模適當(dāng),結(jié)構(gòu)合理。堅持滿足教育教學(xué)需求,確保開齊開足國家規(guī)定課程的原則,加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)、統(tǒng)籌考慮學(xué)校地域分布和辦學(xué)規(guī)模,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),集中人財物資源,實施優(yōu)惠傾斜政策,加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充力度,推進(jìn)縣域教師校長交流,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置,有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。立足市情,聚焦鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù),多措并舉、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治;加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力和基本素質(zhì),提高鄉(xiāng)村教師地位待遇,不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
(四)改革機(jī)制,激發(fā)活力。堅持問題導(dǎo)向,深化體制機(jī)制改革,構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵機(jī)制。通過實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,帶動建立相關(guān)制度,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。
三、主要措施
(一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平
加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè),提升鄉(xiāng)村教師隊伍的思想政治和師德素質(zhì)。特別是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,進(jìn)一步增強(qiáng)對中國特色社會主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同,自覺踐行社會主義核心價值觀。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師法治教育、心理健康教育。健全學(xué)習(xí)制度,實施50學(xué)時師德教育全員培訓(xùn)。堅持報告會、座談會、研討會、培訓(xùn)班、讀書班等行之有效的學(xué)習(xí)方式,建設(shè)信息化學(xué)習(xí)的平臺,增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體,保證政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、規(guī)范性、針對性、創(chuàng)新性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作,重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員,加強(qiáng)教師黨員日常管理,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員的先鋒模范作用。
完善師德建設(shè)長效機(jī)制,培樹師德典型,開展豐富多彩的師德建設(shè)活動,使廣大教師學(xué)有榜樣,趕有標(biāo)兵,培養(yǎng)高尚師德。不斷完善師德考核機(jī)制,探索過程性考評與年終考核相結(jié)合的師德考核辦法,突出師德考核結(jié)果的運用,將師德考核結(jié)果與教師的晉職、晉級、評優(yōu)、評模相掛鉤。完善教師師德檔案,記錄教師師德成長的全過程,不斷激勵廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。
(二)有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道
實施“省級監(jiān)督指導(dǎo),市、縣組織招聘”的鄉(xiāng)村教師公開招聘補(bǔ)充機(jī)制,規(guī)范招聘條件和程序,加強(qiáng)聘后教師管理,著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾,優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才,新招聘畢業(yè)生由縣級教育部門優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。根據(jù)國家、省有關(guān)政策,縣級政府結(jié)合實際需求,積極爭取“特崗教師計劃”招聘名額,特崗教師全部安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。實施特崗計劃的縣,要采取切實措施確保三年服務(wù)期滿,考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編,落實工作崗位,做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。建立健全高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償制度,對到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生,予以學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償。
創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系。堅持“按需設(shè)崗、按崗培養(yǎng)、雙向選擇、定崗服務(wù)”的原則,改革師范院校教師培養(yǎng)模式,構(gòu)建專業(yè)化的教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu),推動高等院校教師教育學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展,積極推動保定學(xué)院建立教師教育學(xué)院。探索卓越中小學(xué)教師培養(yǎng)途徑,初步建成政府統(tǒng)籌培養(yǎng)需求、高校實施教育工作、中小學(xué)校參與實習(xí)的教師培養(yǎng)機(jī)制。實施小學(xué)全科教師免費培養(yǎng)計劃。
實施優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教講學(xué)計劃,每年選聘一定數(shù)量的城鎮(zhèn)退休特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,開展幫扶,認(rèn)真落實中央財政和省級財政有關(guān)補(bǔ)助政策。
(三)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。通過編制傾斜、加強(qiáng)人員配備等方式加大對人口稀少的教學(xué)點、村小學(xué)的支持力度,重點解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。寄宿制學(xué)校應(yīng)合理配置專職生活教師。
縣級教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報同級機(jī)構(gòu)編制部門和財政部門備案。進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動態(tài)管理體制,根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時進(jìn)行調(diào)整?h級編制、人社和教育部門,按照專任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”的原則,及時擬定每年鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充計劃并報市人社部門核準(zhǔn)后實施,確保基礎(chǔ)教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實施。探索采用購買服務(wù)方式,解決農(nóng)村教師隊伍中的遺留問題。按省有關(guān)要求,結(jié)合縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)實際,探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機(jī)制。
深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會化改革,逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對適合社會力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù),探索采取政府購買服務(wù)方式,納入當(dāng)?shù)卣徺I服務(wù)指導(dǎo)目錄,所需資金通過合理渠道和方式妥善解決。
嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨時聘用人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對違反編制管理規(guī)定的.單位和責(zé)任人,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動
加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理,在試點基礎(chǔ)上推進(jìn)“縣管校聘”管理改革,為教師交流輪崗提供制度保障。
縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要按照保定市教育局等五部門《關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流工作的指導(dǎo)意見(試行)》(保教人〔xxx4〕24號)要求,以推動教育均衡發(fā)展,提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),積極推動教師校長在縣域內(nèi)城區(qū)學(xué)校之間、城區(qū)和農(nóng)村學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、中心小學(xué)和村小(教學(xué)點)之間的合理流動,符合交流條件的骨干教師交流比例不低于15%,普通教師交流比例由各地結(jié)合實際情況確定。縣域內(nèi)要重點推動縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點推動中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點交流輪崗。到xxx7年各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要全面實施縣域內(nèi)教師校長交流工作;到xxx0年實現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長交流的制度化、常態(tài)化。
各地還要結(jié)合本地實際,探索通過定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等方式,提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平,縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。
(五)大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇
全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度?h、鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格按照《河北省人力資源和社會保障廳河北省財政廳關(guān)于印發(fā)<河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實施辦法>的通知》(冀人社發(fā)〔xxx5〕34號)規(guī)定,為符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策按《河北省教育廳河北省財政廳關(guān)于落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的實施意見》(冀教財〔xxx4〕37號)執(zhí)行,省定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級財政負(fù)擔(dān)。其他縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)可參照實施意見,積極謀劃鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,結(jié)合本地實際確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),所需資金由同級財政負(fù)擔(dān)。省、市財政對連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當(dāng)獎補(bǔ)?h(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要制定出臺具體發(fā)放實施方案,依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實行差別化補(bǔ)助,重點向村小學(xué)和教學(xué)點傾斜。
依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會保險費,縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
積極實施鄉(xiāng)村教師幫扶計劃,市、縣財政設(shè)立專項資金,對因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病,造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶。鼓勵企業(yè)和社會力量積極為學(xué)校捐助資金,用于教師幫扶。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要切實推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定期體檢工作,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次體檢。各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作,積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案,加強(qiáng)對體檢教師的跟蹤指導(dǎo),保證體檢質(zhì)量。
加快邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。爭取上級財政支持,力爭到xxx0年,再幫助1500名鄉(xiāng)村教師解決周轉(zhuǎn)宿舍問題。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌規(guī)劃,將鄉(xiāng)村學(xué)校教師住房納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或邊遠(yuǎn)山區(qū)中心校所在地修建,并享受上級保障性住房優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。將符合條件的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇,同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革
嚴(yán)格落實省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評聘條件和程序辦法,堅持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實踐經(jīng)歷。降低鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱申報評審條件,不作發(fā)表論文的剛性要求。積極爭取提高鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級職稱崗位設(shè)置比例,在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮1-2個百分點;對于辦學(xué)規(guī)模較小的山區(qū)村小、教學(xué)點在核定崗位數(shù)量基礎(chǔ)上,上調(diào)1-2個中、高級崗位數(shù)量。試行向長期堅守鄉(xiāng)村學(xué)校的教師職稱聘用傾斜政策,嘗試凡在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的,可不受崗位職數(shù)限制,直接聘用到相應(yīng)崗位。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué);虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
(七)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度
加大鄉(xiāng)村教師獎勵力度,省級政府對長期扎根農(nóng)村,為農(nóng)村教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師,給予獎勵。獎勵對象原則上為在鄉(xiāng)村學(xué)校從教15年以上的在職農(nóng)村教師和教育工作者?h(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會要逐步加大支持力度,并積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體、非政府組織和有關(guān)國際組織捐資助學(xué),對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎勵,并適時提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
國家、省分別對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上、20年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書,縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書予以鼓勵。各地舉辦的各類評優(yōu)評先,要切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。
(八)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)
省級政府將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入教育法制建設(shè)范圍,并將其納入基本公共服務(wù)體系。市財政自xxx6年起,每年至少安排400萬元專項經(jīng)費用于中小學(xué)教師、校長的培養(yǎng)、培訓(xùn),并逐年提高。縣級政府要切實履行實施主體責(zé)任,將教師校長培訓(xùn)經(jīng)費納入政府預(yù)算,嚴(yán)格按照農(nóng)村中小學(xué)年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費。
建立以財政撥款為主的保障機(jī)制,保證中小學(xué)教師五年一周期360學(xué)時的全員免費培訓(xùn)和中小學(xué)校(園)長任職資格、提高、高級研修、專家型校長等免費培訓(xùn)。落實“河北省邊遠(yuǎn)困難地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校校長素養(yǎng)提升工程”,對全市國家級和省級貧困縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校長進(jìn)行不少于360學(xué)時的培訓(xùn);其他鄉(xiāng)村學(xué)校校長培訓(xùn),按照職責(zé)分工,由市、縣分別組織實施。依據(jù)《教師法》要求,實行教師培訓(xùn)歸口管理,統(tǒng)一由教育行政部門負(fù)責(zé)。全面實施中小學(xué)教師資格定期注冊制度,將教師參加培訓(xùn)情況作為重要內(nèi)容?h級政府要重視縣教師發(fā)展中心建設(shè),整合縣級教師培訓(xùn)、教育科研、電教、儀器裝備等機(jī)構(gòu),形成促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的合力,發(fā)揮教師培訓(xùn)的整體效益,到xxx0年全部完成實質(zhì)整合。
提高鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)效益。大力提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,實現(xiàn)教師培訓(xùn)全覆蓋。積極實施教師培訓(xùn)推薦課程與自選課程相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,按照鄉(xiāng)村教師的實際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師省級骨干教師和學(xué)科名師的培養(yǎng),實施骨干教師和學(xué)科名師“5235”工程,即:到xxx0年,全市培養(yǎng)500名省級骨干教師和學(xué)科名師,選拔培養(yǎng)2000名市級骨干教師和學(xué)科名師,建成30個省級名師工作室,50個市級名師工作室,每個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立1-2個省級名師工作室、2個以上市級名師工作室,市直屬學(xué)校要根據(jù)學(xué)校名師隊伍情況相應(yīng)建立名師工作室,重點發(fā)揮對鄉(xiāng)村教師示范帶動作用。鼓勵各地建立縣級名師工作室。積極鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次。積極爭取“國培計劃”和“省培計劃”財政經(jīng)費集中支持鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。
四、組織實施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本實施方案由市、縣、鄉(xiāng)三級分級組織實施。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格實行一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真謀劃支持辦法,統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟,有效推動支持工作。各級教育、發(fā)改、財政、編制、人社、住建、衛(wèi)生計生、民政等部門要加強(qiáng)銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,統(tǒng)籌推進(jìn)實施方案的貫徹落實。
(二)明確責(zé)任分工。教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作,為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理,確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿足教育教學(xué)實際需求;發(fā)改、教育部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社、財政部門要完善并督促落實鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策,著力提高鄉(xiāng)村教師待遇;人社、教育部門要進(jìn)一步完善落實鄉(xiāng)村教師職稱評聘改革辦法,加大對鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度;衛(wèi)生計生、教育部門要制定鄉(xiāng)村教師體檢和就醫(yī)工作方案,積極服務(wù)鄉(xiāng)村教師健康需求;住房保障主管部門要切實落實保障性住房優(yōu)先政策;財政、民政部門要做好困難教師救助幫扶工作。
(三)落實經(jīng)費保障。市級財政將加大資金統(tǒng)籌力度,重點支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)作為重點保障領(lǐng)域之一,將所需經(jīng)費納入公共財政保障范圍,形成穩(wěn)定投入機(jī)制,確保各項鄉(xiāng)村教師支持政策落實到位。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費使用,加強(qiáng)經(jīng)費管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為,充分發(fā)揮資金使用效益。要著力改革體制,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。
(四)積極宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),爭取廣大教師和社會各界對鄉(xiāng)村教師支持計劃的理解和支持,著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神,積極營造全社會關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,努力在全社會形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市政府教育督導(dǎo)委員會將對各地貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并納入對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估重要內(nèi)容,及時通報督導(dǎo)結(jié)果并適時公布。對在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的,要及時推廣經(jīng)驗做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對工作不力、政策落實不到位的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
縣、鄉(xiāng)級政府要制定具體實施細(xì)則,精準(zhǔn)把握支持重點,因地制宜提出符合自身實際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要于xxx6年3月底前將本地的實施辦法報市教育局備案,同時向社會公布,接受社會監(jiān)督。
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