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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作匯報
近年來，琴城鎮(zhèn)高度重視人口與計生工作，認真貫徹落實人口與計劃生育等法律法規(guī)，進一步加強計生工作管理，完善計生工作機制，強化社會撫養(yǎng)費的征收，全鎮(zhèn)人口與計生工作保持了良好的發(fā)展勢頭。今年5月，我鎮(zhèn)農村社會撫養(yǎng)費征收被市計生委通報為預警單位。面對落后，我鎮(zhèn)備感壓力。但我們正視現(xiàn)實，積極加強整改，落實整改措施，整改工作取得了明顯成效。按照要求，現(xiàn)將有關工作匯報如下：
第一、加大力度，整改措施扎實有效
(1)加強領導，提高認識。強化對開展社會撫養(yǎng)費征收工作的重要性和必要性的認識，要求全鎮(zhèn)上下充分認識到，社會撫養(yǎng)費征收工作不只是分管、主任和計生專干的事，也是作為國家公務員責無旁貸的職責。堅持黨政一把手親自抓、負總責的責任制，把社會撫養(yǎng)費征收工作作為全鎮(zhèn)一項中心工作，放在重要的工作日程。黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓、具體管，時刻把計生工作放在心里，抓在手中。建立村干部聯(lián)系村民小組制度和計生獎懲措施。要求兩委成員和協(xié)會小組長分別對持證育齡婦女實行跟蹤管理，對舉報政策外對象的人員獎勵一定的資金。
(2)加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的社會撫養(yǎng)費征收工作氛圍。以《江西省人口與計劃生育管理條例》、《江西省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內容，利用廣播、電視、人口學校、板報、宣傳欄等方式方法，宣傳到每家每戶，使之家喻戶曉，深入人心，狠抓落實，打牢基礎，千方百計扭轉我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收工作落后的局面，抓好社會撫養(yǎng)費征收工作正反兩個方面典型的宣傳，為社會撫養(yǎng)費征收工作的深入開展創(chuàng)造一個良好的社會輿論環(huán)境。
(3)下大決心，對社會撫養(yǎng)費征收工作進行專項治理。一是對已征收社會撫養(yǎng)費的對象，及時將相關信息錄入jxpis系統(tǒng)。二是積極與縣社會撫養(yǎng)費征收辦公室相協(xié)作，借助司法手段加強征收。三是加大對相關單位的管制，不為計外對象提供便利。
(4)加強社會撫養(yǎng)費征收案卷管理。要求每位計外對象及時建立資料，按照計生部門的規(guī)定，裝訂成冊。對于已繳納部分社會撫養(yǎng)費的對象，經(jīng)審核，作出結案處理。
第二、狠抓落實，整改工作成效明顯
(一)宣傳氛圍更加濃厚
在鎮(zhèn)轄區(qū)的集貿市場及二十一個行政村(居)委會的醒目位置，粉刷宣傳標語28條，拉過街過路橫幅10多幅，散發(fā)宣傳單近1萬份。自4月10日起，開展了以計劃生育環(huán)孕情檢測為目的計生服務月活動，并組織衛(wèi)生院、財政所、計生辦等涉農部門集中為農民服務。通過宣傳，營造良好的計生服務氛圍。由于工作得力，我鎮(zhèn)被評為全縣春季計生服務月活動先進單位。
(二)征收力度進一步加大
一是實行鎮(zhèn)包村到戶、村包組到人。鎮(zhèn)班子成員和全體干部職工全部包村到戶。及時準確掌握所包村計外對象基本情況，負責動員和組織計外對象，做好社會撫養(yǎng)費征收工作。二是村支部書記、村委主任是村社會撫養(yǎng)費征收工作的第一責任人，村計生專干是村社會撫養(yǎng)費征收工作的直接責任人，所有村干部必須共同承擔本村社會撫養(yǎng)費征收工作任務的完成。三是對拒不交納社會扶養(yǎng)費的超生對象，選擇“釘子戶”或造成不良影響的“難纏戶”作為反面“典型”，嚴格按照法律程序，通過依法強制執(zhí)行，達到了“治理一戶、帶動全村，治理一村、帶動全鎮(zhèn)”的效果。四是對已征收社會撫養(yǎng)費的對象，及時將相關信息錄入jxpis系統(tǒng)。積極與縣社會撫養(yǎng)費征收辦公室相協(xié)作，借助司法手段加強征收。今年1--7月底，我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收面達100%，征收率達62.9%以上，案卷達100%，社會撫養(yǎng)費征收總額同比增長32%以上，臺帳及電腦錄入工作全面完成。
(三)調度落實更加有力
依據(jù)每周的社會撫養(yǎng)費征收工作進展情況，定期對四個片區(qū)的負責人進行調度，交流經(jīng)驗，指出不足;同時，根據(jù)工作進展情況，對進度緩慢的行政村主要負責人進行電話約談，每周一調度，并對行政村(居)委會按個案完成情況排名次，并進行通報。
(四)其他重點工作齊頭并進
嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策和技術服務政策等，嚴格落實生育、節(jié)育措施，堅持以長效避孕措施為主的技術服務政策，嚴格施術規(guī)程，指導育齡群眾的知情選擇，基本上保證了手術落實率、及時率。完善新婚建檔，加強孕情監(jiān)測，孕情跟蹤，抓好環(huán)孕檢工作，及時落實補救措施，確保環(huán)孕檢、政策內孕情跟蹤及時到位。優(yōu)化隨訪服務，認真做好孕情隨訪、術后訪視工作。抓好清理清查，提高統(tǒng)計準確率。不定期開展理清查活動，把新婚、出生、節(jié)育對象作為清理重點，任務分解到人，并嚴格責任追究。積極抓好出生人口性別比整治工作，加強與公安、衛(wèi)生等部門協(xié)作，落實協(xié)作配合措施。加大打擊“兩非”力度，對兩非重點現(xiàn)象大力排查，一旦發(fā)現(xiàn)線索，一查到底。抓好流動人口的計劃生育管理和服務，加大流入、流出人員的管理力度，確保跟蹤隨訪到位，技術服務到位，措施落實到位。加大對自覺實行計劃生育的對象戶的獎勵扶助力度，對符合條件、主動落實節(jié)育措施的農村二女戶對象，優(yōu)先給予農村最低生活保障待遇，并由鎮(zhèn)財政一次性給予生活補助 2000元。
通過努力，2010年10月至2011年7月底，全鎮(zhèn)共出生777人 ，其中一孩出生520人(計劃內出生503人)，二孩出生228人(計劃內出生160人)。出生率為8.9‰，出生性別比為100：113.89，計劃生育率為86.1%;采取各種節(jié)育措施17369人，綜合節(jié)育率91.83%;落實四項手術835例，其中結扎195例，上環(huán)450例，人流69例，引產45例。
第三、再接再厲，認真做好今后計劃生育工作
(一)抓制度，層層落實責任制。完善計劃生育管理制度，明確職責，責任到人，按照鎮(zhèn)與村支書、村長、村級計生專干簽訂目標責任書，對于工作不力，措施不到位，不能扎實有效開展工作，完不成上級下達的工作目標的責任人，給予嚴肅處理，單位不能評先評優(yōu)，個人不得提拔重用。
(二)抓治理，開展集中整治活動�？偨Y春季服務月活動經(jīng)驗，適時啟動秋季計生服務月活動，加強依法征收社會扶養(yǎng)費的力度，清查結扎、上環(huán)，落實節(jié)育措施，清查新婚、出生，及時完善計生資料臺帳，清查流動人員，辦理流動手續(xù)。
(三)抓管理，加強社會撫養(yǎng)費征收。一是加強法制宣傳教育，強化法規(guī)意識，督促違法生育當事人主動繳納社會撫養(yǎng)費，有效推進社會撫養(yǎng)費征收。積極開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，重點通過進門入戶，加強個性化宣傳教育，充分發(fā)揮計生干部善于做群眾工作的優(yōu)勢，利用調查取證和送達告知書、決定書的時機，對違法生育當事人面對面地進行計生法律法規(guī)的宣傳。二是加強協(xié)調，實施綜合執(zhí)法。用工作制度、責任目標等管理措施在相關部門之間建立相互配合、協(xié)調一致的社會撫養(yǎng)費征收工作機制，形成計劃生育管理與服務的網(wǎng)絡，形成“部門聯(lián)動、綜合治理、依法征管”的工作格局。
(四)抓引導，強化計生幫扶工作。全面推行“計劃生育好、政府幫養(yǎng)老”的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，全面構建獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的利益導向機制，落實好計生惠民政策“致富工程”，為計生戶提供致富信息、技術、項目等多方面服務和資金傾斜，解決群眾的后顧之憂。深入開展婚育新風進萬家、關愛女孩等活動，推動科學、進步、文明的思想觀念進村入戶，著力發(fā)展新型生育文化，轉變群眾生育觀念，逐漸形成以德治育的社會氛圍。
以上是本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作匯報，如有不當，請批評指正!
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