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    完善績效考核管理制度

    時間:2020-11-05 16:05:12 制度 我要投稿

    完善績效考核管理制度

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    完善績效考核管理制度

      近年來,中牟縣人民法院按照“探索符合法院工作規(guī)律的管理模式,實現(xiàn)用制度管人、管案、管事”的工作思路,修訂完善規(guī)章制度,并在制度的落實上狠下功夫,逐步形成了院長統(tǒng)領(lǐng)全局、值周院領(lǐng)導(dǎo)督查、考評職能部門日常監(jiān)管相結(jié)合的規(guī)范有序的管理機制,使本院總體工作提高到一個新的水平。

      一、完善制度,建立符合法院實際的工作規(guī)范

      2007年初,中牟法院就把規(guī)范化制度建設(shè)作為全年工作的著力點和支撐點,先后到3個法院實地考察,并參考全國10余個法院經(jīng)驗,多次召開黨組會、院務(wù)會,廣泛征求意見,9易其稿,歷經(jīng)8個多月時間,制定出了《中牟縣人民法院工作規(guī)范》,工作規(guī)范共六篇計65項制度,包括隊伍建設(shè)、審判執(zhí)行工作、司法政務(wù)、督察、考評等內(nèi)容。

      在整個績效考核工作中,科學(xué)的考核辦法是關(guān)鍵。在考核辦法中明確規(guī)定了各部門的工作任務(wù)和指標(biāo),違反規(guī)章制度和未完成任務(wù)相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn),明確了考評職能部門的職責(zé)等,確立了周檢查、月通報、季考核、年總評的考核工作機制,使整體考核工作便于操作,行之有效。

      今年1月,結(jié)合本院績效考核工作一年來的運行情況,對考核辦法又進行了修訂。新的績效考核辦法增加了對“五個嚴(yán)禁”、巡回審判的考核,提高了民事案件的調(diào)撤率等,使績效考核工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

      二、狠抓落實,確保制度落到實處

      (一)注重經(jīng)常性考評。實行周檢查、月通報、季考核制度,把考評工作抓在平時。周檢查就是每周由一名班子成員值班,協(xié)調(diào)管理全院整體工作,對全院的機關(guān)管理、庭審規(guī)范等進行監(jiān)督檢查,并寫出書面值周報告交考核辦。月通報就是每月負(fù)有考評職責(zé)的部門向院考核辦報送監(jiān)評的工作事項。院考核辦根據(jù)值周領(lǐng)導(dǎo)的報告和職能部門的監(jiān)評報告,編發(fā)當(dāng)月的工作通報,內(nèi)容包括案件辦理情況、司法政務(wù)管理情況、宣傳調(diào)研完成情況等。季考核就是每季度政治處按照院考核辦的月通報,依照考評辦法進行考核,把各部門的工作情況量化成分值排列公布。去年以來,共填寫值周報告54期,各類檢查表格700余份,編發(fā)績效考評通報33期,月通報14期,季考核通報4期,全部考評材料都裝訂成冊,整理歸檔。

      (二)注重考評制度的落實。一是成立院考核辦,確立2名專職人員,直接由院長領(lǐng)導(dǎo)并對院長負(fù)責(zé),具體辦理日?己斯ぷ魇乱恕6敲鞔_考核辦的職責(zé)?己宿k按照考評辦法確定的職責(zé),定期收集、匯總、整理各職能部門報送的'考評材料,督促各職能部門按要求履行職責(zé),并對考核工作中發(fā)現(xiàn)的違反我院規(guī)章制度的行為及時發(fā)出通報,確?己斯ぷ髀涞綄嵦。三是加強案件的管理工作。法院的中心工作是審判執(zhí)行工作,加強對案件管理制度的落實是整個管理工作的重點。受理的每個案件,從立案、開庭、判決到執(zhí)行都要及時輸入電腦,對沒有及時錄入案件信息的發(fā)出通報。同時,審執(zhí)結(jié)的案件均達到三統(tǒng)一,即研究室的統(tǒng)計報表中有數(shù)字,流程管理局域網(wǎng)中有完備信息,檔案室中有歸檔卷宗。

      (三)注重考評結(jié)果的應(yīng)用。一是將考評結(jié)果與部門的評先及干警的評先、晉升、任用等掛鉤。2008年底,該院向上級推選的先進部門和個人都是依照全年考核結(jié)果來定的。對沒有完成考核任務(wù)的部門,在評先中采取一票否決,并從其部門經(jīng)費中扣除相應(yīng)的罰款。二是將考核結(jié)果與各部門辦公經(jīng)費掛鉤,體現(xiàn)了管理的效能原則。業(yè)務(wù)庭辦結(jié)一個案件,月通報中顯示已歸檔,在其部門經(jīng)費中增加50元。三是將考核結(jié)果與每個人的文明獎掛鉤。該院出臺了文明獎發(fā)放辦法,根據(jù)每月的月通報上的扣分情況,扣除相應(yīng)的文明獎數(shù)額。

      三、幾點體會

      (一)充分發(fā)揮班子集體管理的作用。在考核辦法中,我們規(guī)定每個班子成員都承擔(dān)有管理職責(zé),每周輪流值班監(jiān)管,在非值周期間發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況,也可通知考核辦發(fā)出考核通報,充分發(fā)揮了班子集體的管理智慧和力量。

      (二)充分發(fā)揮職能部門的管理作用。本院設(shè)立的考評職能部門,如辦公室、政治處、立案庭、研究室等都負(fù)有一定的管理職責(zé),他們每月要在職責(zé)范圍內(nèi)對全院各部門的工作完成情況寫出監(jiān)評報告,比如,每月立案庭要報上訴案件情況、二審案件情況、審限預(yù)警情況、超審限案件情況等,研究室要報收結(jié)案情況、調(diào)研、宣傳等情況,法警隊要報每天車輛停放情況等。各職能部門共同完成對全院的管理,確保法院各項工作有條不紊運行。

      (三)管理重在平時,重在實效。現(xiàn)在實行的周檢查、月通報、季考核制度,把全年的工作抓在平時,避免了松一陣緊一陣、年底搞突擊的忙亂現(xiàn)象。凡是違反規(guī)章制度的行為,考核辦都能夠及時發(fā)現(xiàn)掌握情況,隨時發(fā)出通報批評,扣除相應(yīng)的考評分,并扣減其當(dāng)月相應(yīng)的文明獎。

      (四)實行人性化管理。在嚴(yán)管的同時,始終堅持“以人為本”的理念,注重人性化管理,不斷改善干警辦公辦案的條件,關(guān)心干警生活,解決干警的困難,使全院干警變“要我干”為“我能干”、“我要干”。一方面購置了100余臺電腦,更新了20余臺車輛,更新了審判庭和法臺法椅,設(shè)立了圖書資料室和電子閱覽室,建成了審委會電子會議室、智能法庭和視頻會議室等,為干警干事創(chuàng)業(yè)提供良好的工作條件和平臺。另一方面建成健身房和塑膠籃球場,新增4臺太陽能熱水器,改建了浴室,為干警購買了洗衣機,加大伙食補助,提高飯菜質(zhì)量,定期組織干警進行體檢、外出學(xué)習(xí)考察,解決干警的職級和福利待遇等,切實為干警的切身利益著想,為干警辦實事辦好事。

      完善制度,嚴(yán)格管理,中牟縣人民法院始終堅持“司法為民”的工作指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把績效考核工作落到實處堅定不移地貫徹落實市中院黨組的各項工作部署,不斷提升法院的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,進一步促進全院各項工作再上新臺階。