二、存在問題
XX年，盡管我縣財政收支情況同比完成較好，做到了保工資、保穩(wěn)定、保重點支出，但與全縣發(fā)展和改革的需求尚有差距。目前，還存在一些困難和問題。
(一)我縣屬國家級貧困縣，貧困面大，貧困程度深，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，財政收入增長后勁不足，財政增收壓力增大。非稅收入管理工作起步晚，管理還不夠規(guī)范。
(二)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，剛性增支和政策性減收愈加突出，比如政策性增資和增員增資保障經(jīng)費(fèi)支出將進(jìn)一步加大。
(三)重點建設(shè)投入逐步增加。縣級財力難以滿足支出的需要。
(四)發(fā)展建設(shè)需求與縣級自身財力保障仍然存在很大差距，收支矛盾十分突出，歷史債務(wù)沉重，還款付息任務(wù)重壓力較大，債務(wù)風(fēng)險突出，融資能力降低。
(五)個別部門對深化財政改革有畏難情緒，配套改革相對滯后，公共財政制度建設(shè)還不夠完善，有待進(jìn)一步加大宣傳力度，調(diào)動部門積極性。
三、XX年工作要點
XX年，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市財政工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路和縣十四屆人大二次會議確定的財政工作目標(biāo)任務(wù)，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，努力做好財政各項工作。
(一)鞏固和保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，繼續(xù)抓好增收工作
全力支持能源交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施等。充分發(fā)揮投資拉動對地方經(jīng)濟(jì)和財政收入的帶動作用。不斷提高依法理財、科學(xué)理財水平，加強(qiáng)稅收征管，加大對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控力度，確保各項稅收及時入庫，加強(qiáng)罰沒收入、行政性收費(fèi)等非稅收入的管理工作，繼續(xù)完善收入目標(biāo)責(zé)任制，及時落實收入任務(wù)，促進(jìn)財政收入的穩(wěn)步增長。深挖增收潛力，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
(二)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加快公共財政體系建設(shè)
按照有保有壓的原則，突出保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的大局，著力解決好“三農(nóng)”問題和群眾的生產(chǎn)生活問題，整合農(nóng)業(yè)投入資金，提高資金使用效益。加大社會保障投入，繼續(xù)做好“兩個確保”、城市居民最低生活保障和再就業(yè)工作。加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和資源配置。加大計生、衛(wèi)生、體育、文化、廣電、政法等部門經(jīng)費(fèi)保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，支持精神文明和民主法制建設(shè)，推進(jìn)和諧社會、平安***建設(shè)進(jìn)程。
(三)強(qiáng)化預(yù)算約束，努力做好節(jié)支工作
繼續(xù)倡導(dǎo)和大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，統(tǒng)籌安排好支出，管好用好財政資金。嚴(yán)格按編制和政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人員經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制會議經(jīng)費(fèi)和責(zé)任制獎勵經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照車輛編制數(shù)預(yù)算和控制車輛經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格監(jiān)管業(yè)務(wù)費(fèi)、接待費(fèi)和學(xué)習(xí)考察費(fèi)用。加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、檢查和管理。進(jìn)一步完善專項資金管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行跟蹤問效制度，提高資金使用效益。
(四)加大財政管理改革力度
以改革創(chuàng)新為主，推進(jìn)政府收支分類改革及部門預(yù)算試點改革，建立和完善縣級部門預(yù)算改革機(jī)制。積極推進(jìn)國庫管理制度改革，逐步完善國庫單一賬戶建設(shè)體系。在深化農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)上，切實開展各項配套改革，完善各項配套措施。
(五)繼續(xù)爭取上級支持，緩解縣鄉(xiāng)財政困難
我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為脆弱，財源比較單一，財政收入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上支出的增長，僅靠自身的努力是無法擺脫財政困境的，必須加強(qiáng)向省市的匯報反映力度，爭取省、市財政的關(guān)心支持。同時爭取省、市對我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧、教育、衛(wèi)生、計生、農(nóng)業(yè)、交通、能源等方面的支持。
(六)切實加大財政監(jiān)管力度，確保財政資金安全
重點加強(qiáng)對社會保障、國債、扶貧、支農(nóng)、教育、衛(wèi)生等專項資金的跟蹤管理，逐步建立和完善政府性資金使用的績效評價體系，對建設(shè)性支出從項目立項、申報、資金撥付、建設(shè)和驗收等各個環(huán)節(jié)都必須實行動態(tài)監(jiān)管，對每項專項資金都明確落實問效責(zé)任。各財政所要加強(qiáng)資金管理，今后，縣局將進(jìn)一步加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)檢查力度，切實開展專項資金檢查，對所有資金進(jìn)行跟蹤問效，每年將聯(lián)系配合紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門對個財政所進(jìn)行全面審計，確保財政資金安全，規(guī)范財務(wù)行為。
(七)進(jìn)一步加大政府采購改革力度
認(rèn)真編制和執(zhí)行政府采購預(yù)算，嚴(yán)格依法采購。要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，降低采購成本，提高資金使用的整體效益，逐步形成流程規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、效益良好、監(jiān)管有力的管理體系。加大對政府采購制度的執(zhí)行和檢查力度，未經(jīng)批準(zhǔn)或未經(jīng)統(tǒng)一采購的一律不辦理相關(guān)手續(xù)。
(八)切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)務(wù)實、紀(jì)律嚴(yán)明、規(guī)范有序的財政運(yùn)行機(jī)制，樹立講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講友愛的和諧氛圍。同時，要按照德、能、勤、績、廉的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工作能力，加大干部職工輪崗力度，對一些不能勝任工作的同志要進(jìn)行培訓(xùn)和調(diào)整，對一些重要業(yè)務(wù)股室要配齊配強(qiáng)工作人員。
(九)進(jìn)一步加大宣傳力度，展現(xiàn)良好對外形象
根據(jù)省、市財政部門和縣委、縣政府的要求，為更好地總結(jié)、交流財政部門在新時期工作中好的經(jīng)驗和做法，采取措施，加大財政宣傳工作力度。通過多形式多渠道的廣泛宣傳，為財政工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)***財政工作的健康、有序發(fā)展。注重整合資源和力量，及時上報工作信息，準(zhǔn)確反映工作動態(tài)，努力營造我縣財政工作新局面。
總之，財政工作任重而道遠(yuǎn)，全縣財政干部職工將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新的工作思路，克服困難，堅定信心，扎實工作，努力作好財政各項工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出不懈努力和積極貢獻(xiàn)