第四、不斷強化行業(yè)管理,旅游市場秩序有了新改善。
圍繞創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和游客滿意”的總體目標(biāo),今年以來,我們堅持一手抓發(fā)展,一手抓整頓,以規(guī)范旅游市場秩序為重點,分別在“五一”、“十一”前夕聯(lián)合工商、公安等部門開展了旅游景區(qū)安全檢查、旅游商品質(zhì)量專項治理、旅行社規(guī)范經(jīng)營等系列活動,對外公布了旅游投訴電話,接受社會監(jiān)督。針對我市旅游市場出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,開展了打擊黑社的專項活動,依法搗毀了*旅行社,責(zé)令*旅行社、*旅行社依法依規(guī)經(jīng)營,依法查處了一批旅行社超范圍經(jīng)營以及虛假廣告宣傳行為。4月以來,結(jié)合全省開展的景區(qū)整頓規(guī)范活動,聯(lián)合宗教、文化、建設(shè)、林業(yè)等相關(guān)部門,制訂下發(fā)了旅游景區(qū)規(guī)范和整頓工作方案,以*、*、*等A級景區(qū)為依托,強化了景區(qū)規(guī)范整頓工作,在景區(qū)集中開展了整治“八亂”和白色污染治理活動,集中精力規(guī)范了景區(qū)內(nèi)的旅游商店經(jīng)營和導(dǎo)游服務(wù),確保了旅游市場秩序整治不留死角。此外,為鞏固市場整治成果,我們在加強他律的基礎(chǔ)上,強化了行業(yè)自律。成立了旅游協(xié)會,制定了自律公約,倡導(dǎo)行業(yè)普遍遵守。各縣(市)也結(jié)合自身實際,開展了一系列加強行業(yè)管理活動。由于措施得力,一年來,我市旅游市場整頓工作繼續(xù)保持了全省領(lǐng)先的位置,受到了省暗訪檢查組的好評。
第五、精心引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)擴張上實現(xiàn)了新跨越。
針對全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,實踐中我們堅持改變工作方式,以政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)入手,大力營造發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)、推動企業(yè)擴張和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。今年以來,為改善我市旅游商品相對落后的現(xiàn)狀,在全市范圍內(nèi)開展了旅游商品征集和展示活動,重獎旅游商品生產(chǎn)、開發(fā)企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)進入旅游商品生產(chǎn)領(lǐng)域。目前,全市已新開發(fā)旅游商品80多種,新增旅游商品生產(chǎn)企業(yè)26家。為改變我市景區(qū)數(shù)量較少、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀,支持*、*等地編制、評審了*、*旅游發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)*、*等縣市建成開放了*、*休閑農(nóng)莊等旅游景點;為突破旅游交通的瓶頸制約,今年8月以來,經(jīng)多次溝通、協(xié)調(diào),聯(lián)合交通、文化、公安、建設(shè)等單位制訂了《關(guān)于扶持開發(fā)市區(qū)“一日游”旅游精品線路的實施意見》,完成了開通市區(qū)“一日游”營運車輛的前期準(zhǔn)備工作。此外,為調(diào)動全市上下發(fā)展旅游的積極性,今年5月,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自登門協(xié)調(diào)交通、水電部門落實國務(wù)院、省政府關(guān)于調(diào)整賓館用水、用電價格的優(yōu)惠政策;帶領(lǐng)*、*等重點景區(qū)負責(zé)人東上AA,西下BB、CC等地,協(xié)調(diào)相關(guān)景區(qū)與我市景區(qū)加強區(qū)域合作,實現(xiàn)捆綁銷售;以迎接“黃金周”為契機,協(xié)調(diào)鐵路、公路、公安、城建等10多個部門形成合力,支持旅游發(fā)展;積極爭取市委、政府支持,制定出臺了《關(guān)于對組織旅游專列的旅行社實行獎勵的試行辦法》,傾全力支持旅行社開發(fā)地接市場;邀請13家大型旅行社對景區(qū)進行現(xiàn)場踏看,并承諾給予門票優(yōu)惠等。通過政策促動,進一步調(diào)動了全市發(fā)展旅游的積極性。XX年,全市新評定星級賓館*家,新發(fā)展旅行社*家,使星級賓館和旅行社總量分別達到*家和*家,進入全省前列。
第六、以隊伍建設(shè)為著力點,促使服務(wù)質(zhì)量有了新提高。
今年以來,為推動全行業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,我們大力加強了隊伍建設(shè)。在機關(guān),結(jié)合全市開展的整頓機關(guān)作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動,公開向社會征集對全局工作的建議和意見,針對性地制訂整改措施,建立健全了相關(guān)工作制度。結(jié)合周四政治學(xué)習(xí),增加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政和紀(jì)律作風(fēng)方面的內(nèi)容,組織全局干部職工觀看了鄭培民、周國知等先進事跡專題片,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立了正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強大局意識、責(zé)任意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識;在企業(yè),以各種文明創(chuàng)建為載體,先后組織實施了“景區(qū)創(chuàng)A”、“賓館創(chuàng)星”、“旅行社創(chuàng)佳”、“員工創(chuàng)優(yōu)”等系列活動。創(chuàng)建中,堅持把提高員工的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平等軟件內(nèi)容作為檢查考核重點,引導(dǎo)企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。實踐中,為促使企業(yè)進一步提高服務(wù)技能,今年10月以來,我們又先后組織舉辦了兩期部門經(jīng)理培訓(xùn)班和導(dǎo)游人員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)部門經(jīng)理、導(dǎo)游人員近200人次。通過他們的輻射,帶動、促使全行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平有了新的提升。
XX年,我市旅游工作雖然取得了一定成績,但也還存在著一些深層次的矛盾和問題尚待解決。一是旅游景區(qū)沒有形成拳頭產(chǎn)品。受投入開發(fā)限制,我市景區(qū)建設(shè)基本停留在添添加加、修修補補階段,致使景區(qū)景點在擴張規(guī)模、彰顯特色上仍然作為不大,難以形成品牌與規(guī)模,制約了全市旅游產(chǎn)品創(chuàng)新和市場開拓;二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理。食、住、行、游、購、娛缺乏配套。已有的企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、管理粗放的問題,市場競爭力小,抗風(fēng)險能力差,亟需通過政策引導(dǎo)、扶持做大做強;三是企業(yè)管理滯后市場需要。少數(shù)企業(yè)由于長期依附于政府或部門,其經(jīng)營行為嚴(yán)重背離了現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展方向,養(yǎng)成了門難進、臉難看、服務(wù)意識差的不良習(xí)慣,影響了全市旅游的整體形象,為旅游可持續(xù)發(fā)展留下了一定“隱患”;四是旅游發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤,全社會支持旅游發(fā)展的氛圍不濃。這些,都是在今后的工作中需要我們逐步解決的。
市旅游局工作總結(jié)【三】
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,市旅游局黨組高度重視,認真部署,及時選派由副調(diào)研員詹志高和辦公室容沂同志組成“千名干部服務(wù)企業(yè)”活動服務(wù)組進駐XX市天朋肉食品有限責(zé)任公司,積極努力為企業(yè)服務(wù)。
市旅游局服務(wù)組在市“千名干部服務(wù)企業(yè)”活動辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅游局黨組的大力支持下,以著眼于營造良好的發(fā)展環(huán)境、打造服務(wù)型機關(guān)、促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),向入駐企業(yè)廣泛宣傳市委、市政府文件精神和我市近期出臺的加快經(jīng)濟發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策;深入企業(yè)調(diào)研,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和需求,全面摸排企業(yè)情況,積極與企業(yè)方真誠交換意見;主動向市活動辦如實反映問題,幫助企業(yè)解決問題,引導(dǎo)和幫助企業(yè)發(fā)展,并推進企業(yè)黨建工作,確保企業(yè)完成全年目標(biāo)任務(wù),為加快我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、做法和成效
1、積極宣傳政策。市旅游局服務(wù)組按照市委組織部要求,冒著酷暑深入派駐企業(yè)天朋公司,一是向企業(yè)傳達了市委、市政府《關(guān)于開展‘千名干部服務(wù)企業(yè)’ 活動的實施方案》,詳細介紹了千名干部服務(wù)企業(yè)活動的內(nèi)容和要求;二是向企業(yè)宣講了《XX市加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干政策(試行)及實施細則》和《XX市市區(qū)開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項目免收行政事業(yè)性收費》等政策內(nèi)容。天朋肉食品有限責(zé)任公司負責(zé)人深受鼓舞,對“千名干部服務(wù)企業(yè)”活動表示堅決擁護和熱烈歡迎。
2、全面了解情況。市旅游局服務(wù)組根據(jù)《‘千名干部服務(wù)企業(yè)’活動服務(wù)組工作職責(zé)》,全面了解該企業(yè)的發(fā)展歷史和基本經(jīng)營情況。市天朋肉食品有限責(zé)任公司系市政府為了解決城區(qū)肉食品市場無序問題,于2004年5月將有一定規(guī)模的6家生豬屠宰(廠)場進行并點經(jīng)營而成立的股份制有限公司。年均屠宰生豬 25萬頭、年均產(chǎn)值逾5億元,是我市城區(qū)唯一一家經(jīng)批準(zhǔn)合法注冊的生豬定點屠宰企業(yè)。為滿足本地消費者善食鮮肉制品的習(xí)慣,該企業(yè)做到半夜宰殺、清晨上市,保證市民吃上新鮮肉和“放心肉”。
3、深入調(diào)查研究。天朋肉食品有限責(zé)任公司原址位于石化聯(lián)盟,為支持“石化煉化一體化”項目建設(shè),市政府于2008年6月26日和2009年8月27 日專題會議決定臨時搬遷到大橋開區(qū)經(jīng)十二路以西、緯七路以南(水產(chǎn)大市場對面),用地規(guī)?刂圃15畝以內(nèi),時間不得超過兩年。該企業(yè)自2010年元月遷至現(xiàn)址,期限已滿。因現(xiàn)有土地使用權(quán)屬關(guān)系未解決,無法進行生豬定點屠宰“準(zhǔn)入制”改造升級達標(biāo),生豬均由個體屠宰戶自行購進、手工宰殺,生產(chǎn)工藝落后。省商務(wù)廳要求2015年前在市級取消手工屠宰,否則取消生豬定點屠宰資格,這不僅直接關(guān)系到我市城區(qū)千家萬戶的豬肉供應(yīng)和食品安全,還涉及到40多屠宰戶、120多名屠宰工及城區(qū)各大菜市場眾多豬肉銷售個體戶的就業(yè)和社會穩(wěn)定問題。企業(yè)已于2013年6月28日向市商務(wù)局上報《關(guān)于要求批準(zhǔn)生豬定點屠宰場就地改造升級項目的請示》。為此,市旅游局服務(wù)組幫助企業(yè)制訂發(fā)展目標(biāo),近期目標(biāo)是盡快明確現(xiàn)有土地使用權(quán)屬關(guān)系,早日升級發(fā)行建設(shè)機械化屠宰場;遠期目標(biāo)是對肉品進行深加工,提高其附加值,并開展代存代儲服務(wù)。
4、加強部門協(xié)作。市旅游局服務(wù)組主動上門與市商務(wù)局多次聯(lián)系,向市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)詳細介紹了服務(wù)組工作進展,了解了天朋肉食品有限責(zé)任公司發(fā)行升級項目準(zhǔn)備工作情況,共同探討如何破解天朋肉食品有限責(zé)任公司的難題。市政府領(lǐng)導(dǎo)和市商務(wù)局負責(zé)同志對此非常重視,多次到企業(yè)調(diào)研,并將之列為市 “3231”行動計劃重點項目。原計劃投資1.5億元在市開發(fā)區(qū)三期老峰鎮(zhèn)征用108畝土地重建,因土地問題而擱淺。市旅游局服務(wù)組為此積極主動向市“千名干部服務(wù)企業(yè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,并上報專題《問題寫實》,“千名干部服務(wù)企業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組交辦給市國土資源局回復(fù)該用地已經(jīng)省政府2012年批準(zhǔn)。經(jīng)與市商務(wù)局了解,根據(jù)市政府意見,要求該公司暫時維持原狀,在原有基礎(chǔ)上進行改造升級。企業(yè)擬在原地擴建,但因規(guī)劃中的鐵路問題而無法實施。為此,服務(wù)組積極努力幫助企業(yè)與市農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局和衛(wèi)生檢疫部門聯(lián)系,進行檢驗檢疫設(shè)施建設(shè)并力爭于年底通過驗收。后期將多方協(xié)調(diào)幫助該企業(yè)另辟途徑,突破企業(yè)發(fā)展瓶頸,擺脫發(fā)展困局,爭取早日解決問題。
5、堅持嚴(yán)格自律。針對該企業(yè)夜晚上班、白天休息的特殊情況,市旅游局服務(wù)組在不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的情況下,主動調(diào)整工作時間,與企業(yè)負責(zé)人進行深入交流,做到有的放矢,努力成為企業(yè)的貼心人。市旅游局服務(wù)組深刻認識到“千名干部服務(wù)企業(yè)”這項活動是市委市政府改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,派駐企業(yè)期間不給企業(yè)添加麻煩、增加負擔(dān),做到廉潔從政、不搞形式主義,積極樹立了機關(guān)黨員干部良好形象,用實際行動贏得了企業(yè)廣大干部和職工的贊同和好評。通過自身實實在在的工作,為企業(yè)解決困難,為安慶的工業(yè)發(fā)展貢獻一份自己應(yīng)有的力量。活動開展期間,市旅游局服務(wù)組嚴(yán)格按照活動辦要求,每周向活動辦報送《千名干部服務(wù)企業(yè)周報表》,反映工作情況,為解決企業(yè)困難大力呼吁。
二、幾點體會
1、作為派駐人員,機關(guān)干部的所作所為直接代表著政府的形象,只有撲下身子,扎扎實實為企業(yè)辦實事才能贏得企業(yè)對服務(wù)組和對政府的認可。所以不能有任何官僚主義、形式主義、享樂主義的作風(fēng)帶入,否則會寒了企業(yè)的心。
2、企業(yè)在自身發(fā)展和市場競爭的大潮中往往比較艱辛,非常需要政府的關(guān)心和支持。一個好的企業(yè)就能為社會解決眾多就業(yè)問題,并進而帶動社會的穩(wěn)定與繁榮。所以作為政府部門,平時一定要當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的貼心人,主動靠上去做工作。旅游局工作總結(jié)3、駐企活動也是機關(guān)干部豐富自身工作閱歷和才干技能的一個有效手段,通過參加到企業(yè)工作,在工作角色的轉(zhuǎn)換中,擴大了自身的視野,了解自身的短板,明確了以后的努力方向。
三、幾點建議
1、建議應(yīng)該建立政府各職能部門主動上門了解企業(yè)困難并送幫扶政策的長效機制。
2、建議積極為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急。隨時能傾聽企業(yè)的呼聲,尊重企業(yè)的自主權(quán)力,真正放權(quán)于企業(yè),放權(quán)于市場。
3、建議市委市政府對安慶生豬定點屠宰工作要引起高度重視,這不僅直接關(guān)系到我市城區(qū)豬肉供應(yīng)和食品安全,還涉及就業(yè)和社會穩(wěn)定問題。切不可因為人事調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)意愿而不斷改變方案,更不可因為此項工作即將由商務(wù)部門移交農(nóng)業(yè)部門管理而造成管理脫節(jié)。因為種種原因致使XX市天朋肉食品有限責(zé)任公司陷于如此困境,是企業(yè)和政府都不愿意看到的。像XX市天朋肉食品有限責(zé)任公司這樣生產(chǎn)工藝如此落后,生豬均由個體屠宰戶自行購進、手工宰殺在全省乃至全國都及其少見。如此維持原狀只是暫時之策,絕非長遠之計。
市旅游局工作總結(jié)【四】
一、旅游經(jīng)濟發(fā)展情況
全市各景區(qū)1—6月共接待游客47.4萬人次,實現(xiàn)旅游收入2.51億元,同比分別增長20.1%、37%,旅游收入完成全年任務(wù)的64.36%。
二、旅游業(yè)務(wù)工作進展情況
(一) 開工建設(shè)紅色旅游項目。我市紅色旅游項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)劃分為入口景觀區(qū)、瞻仰區(qū)、民俗區(qū)、綠化和景墻雕塑五個標(biāo)段,計劃今年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)。第一標(biāo)段(入口景觀區(qū))由四川國豐建筑總承包有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,已于2009年4月22日正式動開工建設(shè)。目前已完成水池、游泳池的清淤及圍墻、建筑物的撤除和清運工程,工程量達到第一標(biāo)段總工程量的20%。同時,確定了景墻雕塑標(biāo)段的設(shè)計方案,組織人手正在對瞻仰區(qū)、民俗區(qū)、綠化三個標(biāo)段按2009定額重新編制預(yù)算,計劃6月底完成控制價評審,7月完成招投標(biāo),8月開工建設(shè)。
(二)包裝項目 積極爭取紅色旅游項目二期工程。我局及時編制相關(guān)材料上報我市紅色旅游項目二期工程,省旅游局已將我市紅色旅游項目二期工程列入國家新增投資項目之中,并已上報國家旅游局和省發(fā)改委,要求做好項目前期準(zhǔn)備工作。目前,正聘請有資質(zhì)的單位和專家編制紅色旅游項目二期工程的《實施方案》和《可研》報告,預(yù)計7 月完成。
(三)編制規(guī)劃。2009年,按照全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組專題會的要求,已正式啟動《龍?zhí)逗泳皡^(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《高速公路沿線生態(tài)休閑旅游規(guī)劃方案》及《萬源保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)史陳列館創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)補充規(guī)劃》編制工作。
(四)龍?zhí)逗泳皡^(qū)創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)。按照市委、市政府要求,已啟動龍?zhí)逗觿?chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)前期工作。
(五)招商引資 我局配合市國投公司已啟動龍?zhí)逗訙厝@探工作,預(yù)計9月份完成鉆探任務(wù),年內(nèi)圖力爭完成采礦權(quán)招、拍、掛工作。
(六)旅游宣傳促銷 一是加快旅游信息宣傳,截止6月,我局在四川省旅游政務(wù)網(wǎng)共發(fā)送信息65篇,采用28篇,同時在市政府門戶網(wǎng)站、XX市旅游政務(wù)網(wǎng)上發(fā)送信息158篇。二是組織參加了XX市元九登高節(jié)、XX縣桃花節(jié)等宣傳促銷活動,共發(fā)送旅游宣傳資料5000份。三是對全市范圍內(nèi)的旅游交通標(biāo)志和指示牌進行清洗,對旅游導(dǎo)游圖和宣傳品進行更新。
(七)旅游安全工作 我局高度重視旅游安全,努力確保全年無任何安全事故的發(fā)生。一是3月底前與各景區(qū)管理所、涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅企業(yè)層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,明確了責(zé)任,落實了責(zé)任人;二是制定了旅游安全應(yīng)急預(yù)案,配合海事部門對“大巴山第一漂”、“漢江第一漂”船員進行了統(tǒng)一培訓(xùn)和發(fā)證;三是下發(fā)《關(guān)于做好春節(jié)期間旅游安全工作的通知》、《關(guān)于開展“百日安全生產(chǎn)活動”的通知》、《關(guān)于開展旅游安全生產(chǎn)“三項行動”的實施方案》等文件,同時組織工作隊深入景區(qū)及涉旅企業(yè)加大安全宣傳和檢查工作力度,確保了上半年無旅游安全事故及投訴事件的發(fā)生。
三、存在的主要問題旅游局工作總結(jié)
(一)紅色旅游項目建設(shè)中的問題。按照上級要求,今年內(nèi)必須全面完成紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)任務(wù),余下幾個標(biāo)段計劃6月底完成控制價評審,7月完成招投標(biāo),8月開工建設(shè)。要如期完成建設(shè)任務(wù),有以下問題需協(xié)調(diào)解決:
一是重新編制預(yù)算的經(jīng)費問題。我市紅色旅游項目預(yù)算是按2008年定額編制的,新的規(guī)定要求按2009定額重新編制預(yù)算,重新編制紅色旅游項目余下幾個標(biāo)段預(yù)算需費用6.34萬元。對新增加的編制預(yù)算費用我局將向市政府專題報告,建議在地方配套資金中列支。
二是徐公亭、佛光寺遷建的問題。按2008年12月15日第二次紅色旅游項目推進會的要求,徐公亭和佛光寺的遷建工作由市民宗局牽頭負責(zé),我局已將相關(guān)資料和施工圖移交民宗局,目前尚沒有實質(zhì)性進展,勢必影響紅色旅游項目余下幾個標(biāo)段的如期開工。建議市委、政府督促市民宗局加快完成徐公亭和佛光寺的遷建工作。
三是公園內(nèi)農(nóng)家樂清除的問題。按2008年12月15日第二次紅色旅游項目推進會的要求,公園內(nèi)的農(nóng)家樂必須拆除,該項工作當(dāng)時指定由市城管局負責(zé)。由于公園內(nèi)農(nóng)家樂的經(jīng)營合同是與市城管局下屬部門園林處簽訂的,現(xiàn)在園林處已劃歸市林業(yè)局管理,目前公園內(nèi)部分(花圃和太陽坡)農(nóng)家樂還在經(jīng)營,如果不及時拆除農(nóng)家樂勢必影響紅色旅游項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)如期完成。建議市委、政府督促相關(guān)部門加快完成農(nóng)家樂的拆除工作。
(二)關(guān)于經(jīng)費問題。今年旅游工作任務(wù)繁重,資金保障是關(guān)鍵。因此,建議市委、市政府根據(jù)旅游目標(biāo)工作任務(wù)將所需資金納入財政預(yù)算并及時到位,以便順利推進工作。