項目績效報告(精選32篇)
隨著個人素質(zhì)的提升,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是小編為大家收集的項目績效報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
項目績效報告 1
根據(jù)貴單位要求,我局認真梳理財政購買服務(wù)項目,現(xiàn)針對20xx年項目方案、日照分析報告第三方復(fù)核工作開展情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖勘尘
20xx年11月30日,亳州市人民政府辦公室出臺了《亳州市人民政府辦公室關(guān)于公布市直單位取消政務(wù)服務(wù)事項申請材料清單的通知(亳政辦秘〔20xx〕225號)》,亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政務(wù)服務(wù)事項申請材料清理清單關(guān)于“建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)”申請材料中已將建筑專業(yè)施工圖、審圖合格證、面積統(tǒng)計表等直接取消。因此我院自20xx年1月1日以后通過規(guī)委會研究的項目,不再進行施工圖審查,我院隨機取消施工圖復(fù)核。針對規(guī)劃設(shè)計方案技術(shù)、日照分析審查審批環(huán)節(jié)開展了第三方技術(shù)復(fù)核。
(二)項目主要內(nèi)容、用途和涉及范圍
1.主要內(nèi)容。針對項目規(guī)劃設(shè)計方案關(guān)于建筑功能、容積率、建筑密度、綠化率、停車位、建筑高度、配套設(shè)施等內(nèi)容和指標(biāo)進行第三方復(fù)核,確保項目設(shè)計單位各項指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、符合城市總體規(guī)劃剛性約束、符合規(guī)劃設(shè)計條件要求、符合《控規(guī)通則》規(guī)定要求。
2.用途。主要用于規(guī)劃設(shè)計方案、日照分析報告2個方面的技術(shù)性復(fù)核。
3.范圍:主要針對亳州市中心城區(qū)218平方公里范圍內(nèi)的.建設(shè)項目進行復(fù)核。
二、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
為進一步提升規(guī)劃管理效率和質(zhì)量,20xx年以來,根據(jù)規(guī)劃管理需要,我局通過公共資源交易中心陸續(xù)招標(biāo)了第三方核實庫,共計招標(biāo)了安徽丹華規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司、上海申聯(lián)建筑設(shè)計有限公司、亳州市規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司、安徽中甲建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司等24家單位入庫,服務(wù)有效期為2—3年。方案核查費用為0.1元/平方米,日照分析報告第三方復(fù)核費用為0.3元/平方米。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
上述24家單位平時均為市公共資源交易中心管理。另外,我院根據(jù)第三方復(fù)核工作開展的實際,結(jié)合相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定,制定了《亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局技術(shù)復(fù)核第三方機構(gòu)管理暫行辦法》、《亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局第三方復(fù)核確認實施細則》等管理辦法,對第三方復(fù)核單位確認原則、使用范圍、責(zé)任科室、具體行為要求、不良行為管理,誤差范圍、其他技術(shù)界定等第三方復(fù)核機構(gòu)進行了約束性管理和技術(shù)指導(dǎo),為第三方復(fù)核單位日常管理提供了基本遵行。
三、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金使用情況
20xx年第三方復(fù)核單位財政預(yù)算列支200萬,其后因取消施工圖復(fù)核,日照分析實施抽查復(fù)核,資金主要用于方案技術(shù)復(fù)核。再加上20xx年6月份后使用網(wǎng)上商城中介服務(wù)第三方核實進行復(fù)核,后因第三方核實庫內(nèi)存在大量測繪驗線單位無法正常使用,與公共資源交易中心對接暫時使用設(shè)計類房屋建筑設(shè)計庫進行復(fù)核,因該庫費率為50%-60%,致使20xx年我院方案技術(shù)復(fù)核費用大幅降低。截至20xx年12月,我局方案技術(shù)第三方復(fù)核55.41萬元已經(jīng)支出完畢。服務(wù)和經(jīng)費使用績效情況均較好。但復(fù)核投標(biāo)單位反映價格過低,在抽取過程中存在多次流標(biāo)情況。
。ǘ┓⻊(wù)監(jiān)管情況
第三方復(fù)核單位由市公管局統(tǒng)一監(jiān)管,平時我院根據(jù)《亳州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局技術(shù)復(fù)核第三方機構(gòu)管理暫行辦法》進行監(jiān)管。主要要求:一是要求符合單位接到任務(wù)后,最長7日內(nèi)完成復(fù)核工作,提交正式復(fù)核成果報告;二是責(zé)任科室每季度對第三方復(fù)核單位進行一次集體約談,明確責(zé)任,壓實任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)每半年集體約談一次,規(guī)范復(fù)核行為,防范廉政風(fēng)險;三是進行不良行為管理,不良記錄有效期兩年,兩年內(nèi)累計達三次不良記錄的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院取消該單位參加復(fù)核資格,兩年內(nèi)不得參與由市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院組織的第三方復(fù)核;四是向省設(shè)計主管部門和單位注冊地設(shè)計主管部門通報,并取消該單位參加復(fù)核資格,構(gòu)成犯罪的,移交司法部門處理。
四、存在的問題及評價結(jié)果
根據(jù)亳府法〔20xx〕 387號文件精神,自20xx年1月1日開始,原市公管局第三方服務(wù)庫取消,不再受理第三方服務(wù)庫抽取工作。我院方案技術(shù)第三方復(fù)核單位抽取網(wǎng)上商城中介服務(wù)采購。當(dāng)然,在使用網(wǎng)上商城中介服務(wù)時因復(fù)核庫費率問題,導(dǎo)致單價過低,多次流標(biāo)。我院發(fā)現(xiàn)此類問題積極在與公共資源交易中心積極對接,公共資源交易中心已同意為我院另建建筑規(guī)劃設(shè)計方案審核技術(shù)復(fù)核庫。同時,涉及到的專項資金問題也同步征求貴單位意見。
總之,20xx年的方案指標(biāo)復(fù)核工作更加便捷、科學(xué),網(wǎng)上競價機制降低財政成本、減少企業(yè)負擔(dān),是政府采購項目更有效率、更有質(zhì)量。
項目績效報告 2
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.安全生產(chǎn)監(jiān)管專項經(jīng)費:貫徹落實安全生產(chǎn)法、《云南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,主要實施項目是開展蒙自經(jīng)開區(qū)整體安全風(fēng)險評估及給予蒙自市應(yīng)急管理局屬地企業(yè)監(jiān)管經(jīng)費補助。
2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項經(jīng)費:立項依據(jù)為《蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于組織申報20xx年工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金的通知》,主要實施項目是對個舊市大紅屯糧食購銷有限公司紅河州個舊市大屯糧食物流園建設(shè)項目、云南錫業(yè)股份有限公司銅業(yè)分公司基于5G無人銅電解智能技術(shù)研究、云南錫業(yè)錫化工材料有限責(zé)任公司基于物聯(lián)網(wǎng)的錫深加工自動化設(shè)備升級改造項目、云南戊電靶材科技有限公司ITO/AZO靶材項目、云南紅河浩志橡膠有限公司新建高強力輸送帶生產(chǎn)線、云南德高塑膠科技有限公司年產(chǎn)2萬噸PVC/PPR/HDPE高性能高分子環(huán)保復(fù)合新型材料建設(shè)項目6家區(qū)內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級企業(yè)進行獎勵。
3.貫徹落實穩(wěn)增長政策獎勵專項資金項目:立項依據(jù)為《中共蒙自經(jīng)開區(qū)工作委員會蒙自經(jīng)開區(qū)管理委員會關(guān)于20xx年貫徹落實穩(wěn)增長政策的獎勵辦法》(蒙經(jīng)黨工〔20xx〕47號),主要實施項目是對云南錫業(yè)股份有限公司銅業(yè)分公司、云南惠銅新材料科技有限公司、云南云鋁潤鑫鋁業(yè)有限公司等15家20xx年貫徹落實穩(wěn)增長政策的區(qū)內(nèi)企業(yè)進行獎勵。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局20xx年開展的3個項目均按照年度工作安排、工作職責(zé)、項目具體情況等設(shè)置了各項目的總體目標(biāo),按照產(chǎn)出、效益、滿意度一級指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)下的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標(biāo),效益指標(biāo)下的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標(biāo),滿意度指標(biāo)下的服務(wù)對象滿意度指標(biāo)等二級指標(biāo),根據(jù)項目各自的情況和特點,設(shè)置了各項目的三級指標(biāo)。具體情況詳見附件項目自評表。
。ㄈ┵Y金安排情況。
20xx年2月1日,經(jīng)濟發(fā)展局收到《蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局關(guān)于下達20xx年經(jīng)開區(qū)各部門基本支出和項目支出預(yù)算的通知》(蒙經(jīng)財〔20xx〕1號)。
1.下達20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管專項經(jīng)費57.1萬元。該項資金專項用于20xx年蒙自經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理事務(wù)支出。20xx年年中,該筆項目支出調(diào)整預(yù)算指標(biāo)為21.45萬元。截至20xx年12月31日,使用安全生產(chǎn)專項經(jīng)費21.45萬元。
2.下達20xx年工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項經(jīng)費200萬元。該項資金專項用于對20xx年園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要支撐的投資規(guī)模大、布局集中、有助于壯大及延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)和信息化建設(shè)項目的進行獎勵。截至20xx年12月31日,使用工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項經(jīng)費150萬元。
3.下達20xx年經(jīng)濟穩(wěn)增長專項經(jīng)費200萬元。該項資金專項用于對20xx年貫徹落實穩(wěn)增長政策的區(qū)內(nèi)企業(yè)進行獎勵。20xx年年中,該筆項目支出調(diào)整預(yù)算指標(biāo)為129.14萬元。截至20xx年12月31日,使用經(jīng)濟穩(wěn)增長專項經(jīng)費129.14萬元。
。ㄋ模╉椖拷M織管理情況
蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局按照國家相關(guān)規(guī)定及資金用途對該項資金進行?顚S茫龅讲慌灿,不占用。專項資金的安排、撥付、使用和管理,嚴格按照蒙自經(jīng)開區(qū)財務(wù)管理制度執(zhí)行,依法接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督和紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督管理,社會的監(jiān)督。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。
嚴格督促項目實施和資金使用,切實發(fā)揮好財政資金使用效益,確保財政資金使用依法、規(guī)范、安全、高效,嚴格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),認真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步提升安全管理和安全服務(wù),努力為經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
。ǘ┛冃гu價原則、依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
1.績效評價原則
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕285號)的規(guī)定,本次績效評價遵循以下基本原則:
(1)科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價注重財政支出的效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序。
。2)公正公開原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)客觀、公正。
。3)分級分類原則?冃гu價由各級財政部門、部門(單位)根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
(4)績效相關(guān)原則。績效評價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.評價方法
本次評價采用目標(biāo)比較法和因素分析法以及問卷調(diào)查法等方法,定量與定性相結(jié)合,項目主管單位自評與中介機構(gòu)評價相結(jié)合的方法。
3.評價指標(biāo)體系
設(shè)置了產(chǎn)出、效益、滿意度3個一級指標(biāo);數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度6個二級指標(biāo),并根據(jù)二級指標(biāo)細化為6個三級指標(biāo)。詳見“附件經(jīng)濟發(fā)展局20xx年度項目支出績效自評表!
。ㄈ┛冃ё栽u工作過程。
1.前期準(zhǔn)備
根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于開展20xx年州級績效評價工作的通知》(紅財績發(fā)〔20xx〕2號)的要求,由蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會財政局成立績效評價工作小組,負責(zé)整個績效評價工作的組織指導(dǎo),確定績效評價方法,經(jīng)發(fā)局成立績效評價自評工作小組組織自評。
2.組織實施
經(jīng)發(fā)局成立績效評價自評工作小組按照績效評價工作方案及指標(biāo)體系要求,提供相關(guān)文件和資料,并按照要求開展自評。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)自評表)
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論。
按照20xx年度部門預(yù)算項目支出績效自評工作的要求,蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局對項目支出預(yù)算資金的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持性進行客觀、公正的評價。通過自查,項目績效目標(biāo)合理,管理制度健全,項目質(zhì)量控制達標(biāo),資金使用合理合規(guī),沒有發(fā)生專項資金的擠占、挪用、截流等違規(guī)現(xiàn)象。
。ǘ┛冃繕(biāo)實現(xiàn)情況等。
按照20xx年度部門預(yù)算項目支出績效自評工作的要求,通過自評,三個項目績效目標(biāo)全部實現(xiàn)指標(biāo)預(yù)期設(shè)置。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析
蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局的'項目決策依據(jù)符合紅河綜保區(qū)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃,并根據(jù)實際情況需要制定了年度實施規(guī)劃。決策過程符合申報條件,申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法。
。ǘ╉椖窟^程情況分析
蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局的項目在開展過程中嚴格按照項目管理辦法和資金使用制度,做到項目資金?顚S谩错椖开毩⒑怂、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。
(三)項目產(chǎn)出情況分析
蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局項目產(chǎn)出按照數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等四個方面,根據(jù)項目各自情況,設(shè)置符合項目特點的三級產(chǎn)出指標(biāo),用于指導(dǎo)和跟蹤項目工作開展。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析
蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局項目效益按照經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等四個方面,設(shè)置符合各項目實際情況和特點的三級效益指標(biāo),用于指導(dǎo)和跟蹤項目工作開展。
五、主要經(jīng)驗及做法
(一)細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算的編制。進一步加強內(nèi)部預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。
。ǘ┘訌娯攧(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標(biāo)的完成。
六、存在的問題及原因分析
20xx年我部門科學(xué)有效地使用項目資金取得了較好的經(jīng)濟、社會效益,但還存在一些問題:個別項目預(yù)算績效目標(biāo)的設(shè)定以及資金使用率等還有不足;績效管理人員缺乏專業(yè)知識,也缺少培訓(xùn)機會,容易在績效管理工作中管理不到位,對現(xiàn)行的預(yù)算績效管理不適應(yīng);部門預(yù)算編制的科學(xué)化、精細化、精準(zhǔn)化還有待提高。
七、有關(guān)建議
今后,我單位將完善預(yù)算績效管理相關(guān)制度,特別落實好部門對項目管理的責(zé)任,加強項目管理,不斷提高預(yù)算項目績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性,并加大績效運行監(jiān)控的力度,及時調(diào)整績效目標(biāo)設(shè)定的偏差,客觀公正對績效結(jié)果進行評價,對績效結(jié)果出現(xiàn)的問題及時整改,切實提高項目預(yù)算資金的管理水平和能力。
八、其他需要說明的問題
除上述報告中所提事項外無其他需說明的情況。
項目績效報告 3
。ㄒ唬╉椖炕靖艣r
我縣病死畜禽無害化處理體系于2016年4月開始運行,根據(jù)運行情況,每年需運行經(jīng)費300萬元,其中:8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點共200萬元(25萬元/個),無害化處理廠政策性補貼60萬元,監(jiān)督信息平臺與執(zhí)法監(jiān)管30萬元,重大疫病處置、收集點及處理廠協(xié)調(diào)費10萬元。
。ǘ╉椖抠Y金使用及管理情況
20xx年度縣財政實際安排運行資金295萬元,由縣財政局專戶管理,按時間進度分上半年和下半年兩次撥付到畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心;畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心根據(jù)工作進度分上半年和下半年兩次向縣財政局申請資金,資金到賬后實行專戶管理和專戶核算。20xx年實際使用支付資金295萬元,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個收集暫存點200萬元,無害化處理廠補貼60萬元,監(jiān)管平臺及執(zhí)法等35萬元。
。ㄈ╉椖拷M織實施情況
該項目具體由我中心下屬二級機構(gòu)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所(以下簡稱衛(wèi)監(jiān)所)負責(zé)組織實施,衛(wèi)監(jiān)所設(shè)有專門的監(jiān)管平臺,配備專職工作人員具體負責(zé)落實全縣病死畜禽無害化處理工作。
。ㄋ模┚C合評價情況及評價結(jié)論
一年來,我縣病死畜禽無害化處理體系運行狀況良好,收到了較好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,受到了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,被命名“岳陽模式”向全國推介。
。ㄎ澹╉椖恐饕冃闆r分析
1、社會效益
首先是有效防止了病死畜禽流向市場、流入餐桌,從源頭上保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全;其次是有效防止了養(yǎng)殖場戶亂拋亂棄病死畜禽,影響公共環(huán)境衛(wèi)生,造成畜禽疫病流行;再次是從根本上解決了因傳統(tǒng)掩埋方式對地下水的污染問題。受到了養(yǎng)殖戶和廣大群眾的一致好評,普遍認為無害化處理工作是一件大好事、大實事。
2、經(jīng)濟效益
全年處理病死豬約4萬頭及150噸其他畜禽,工業(yè)油脂銷售收入30.44萬元、肉骨粉銷售收入36.4萬元,扣除燃料、人員工資、固定資產(chǎn)折舊、利息、管理費等開支費用,可獲利潤約45萬元。
。┲饕(jīng)驗及做法、存在問題和建議
1、主要經(jīng)驗和做法:
。1)科學(xué)謀劃無害化處理工作體系。按因地制宜原則建收集暫存點。堅持分區(qū)設(shè)點、合理布局,結(jié)合全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個辦事處地域特點和養(yǎng)殖量實際,將全縣劃分為8個收集區(qū)域,分別建設(shè)8個病死畜禽收集暫存點。病死畜禽收集暫存點作為國有資產(chǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接管,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣畜牧水產(chǎn)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心簽訂資產(chǎn)管理責(zé)任書,實行統(tǒng)一管理。按政府購買服務(wù)方式建無害化處理廠。以10年特許經(jīng)營權(quán)向社會公開招標(biāo),由湖南盛祥生態(tài)環(huán)保科技有限公司自主投入1500多萬元建設(shè)了日生產(chǎn)能力30噸的病死畜禽無害化處理廠。處理廠實行自主運營、自負盈虧。
。2)積極構(gòu)建無害化處理工作機制。探索政府引導(dǎo)、企業(yè)運作的共贏機制。成立病死畜禽無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于病死畜禽無害化處理管理的法律法規(guī)、方針政策,研究制定財政投入補償機制,出臺相關(guān)鼓勵支持政策,完成病死畜禽收集工作。湖南盛祥生態(tài)環(huán)?萍加邢薰緞t利用人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢,完成病死畜禽的集中處理,拓展油脂產(chǎn)品市場,開展“肉骨粉——黑水虻(蠅蛆)養(yǎng)殖——幼蟲養(yǎng)雞(養(yǎng)鴿)”模式探索?h政府向湖南盛祥生態(tài)環(huán)?萍加邢薰举徺I病死畜禽無害化處理服務(wù),對處理廠病死畜禽的處理環(huán)節(jié)給予一定補貼支持。
。3)全面強化無害化處理監(jiān)督管理。開展無害化處理宣傳。通過縣電視臺、局信息網(wǎng)宣講病死畜禽無害化集中處理要求,出動宣傳車輛進村入戶,組織基層干部深入畜禽養(yǎng)殖場戶張貼《病死畜禽無害化處理公告》,發(fā)放《病死動物無害化處理告知書》,簽訂病死畜禽“五不一處理”承諾書。引生豬養(yǎng)殖保險聯(lián)動。積極構(gòu)建政府監(jiān)管部門、保險部門、無害化處理企業(yè)、養(yǎng)殖戶聯(lián)動機制。參加能繁母豬、育肥豬保險的養(yǎng)殖場(戶)必須憑保險公司、暫存點收集(監(jiān)督)人員、養(yǎng)殖戶三方簽字憑證才能辦理保險理賠、補償?shù)仁掷m(xù),保險公司對于沒有佩戴免疫耳標(biāo)、沒有按規(guī)定進行無害化處理的生豬一律不予賠付。推“接力式”痕跡化管理。健全各項管理制度,落實監(jiān)督工作責(zé)任,各收集點堅持在收集病死畜禽過程中,由收集人員向戶主出具收集憑證。收集點向處理廠移交時,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督人員到場監(jiān)督,填寫移交表。處理廠開機處理病死畜禽時,由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督人員到廠清點數(shù)量,登記表冊,確保帳實無誤。建違法打擊處理機制。設(shè)立違法處置病死畜禽舉報電話7800800,接受社會監(jiān)督,受理群眾投訴。強化有法必依、違法必究,堅決打擊亂丟、亂拋病死動物的行為,對經(jīng)營加工病死動物的從業(yè)人員依法追究其法律責(zé)任。嚴格日常監(jiān)管,強化處理廠和各個收集點常態(tài)化檢查,適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動。建立病死動物收集處理的工作督查考核機制,將病死動物收集處理納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任考核內(nèi)容。
2、存在問題:
我縣在病死畜禽無害化處理體系建設(shè)過程中,既有一定可取的經(jīng)驗和不能忽視的教訓(xùn),同時也遇到了相應(yīng)的工作困難。
。1)生豬保險有短板,聯(lián)動效果打折扣
建立無害化處理與養(yǎng)殖保險聯(lián)動機制,有利于減少養(yǎng)殖戶和承保公司雙方的損失,實現(xiàn)監(jiān)管部門、養(yǎng)殖戶、承保公司的“三贏”。但目前一是生豬保險未全面覆蓋,對未納入保險的.這部分生豬,極有可能成為“風(fēng)險點”。二是理賠標(biāo)準(zhǔn)偏低,目前育肥豬保險賠償和能繁母豬保險賠均遠低于實際養(yǎng)殖成本,不利于通過市場手段引導(dǎo)養(yǎng)殖戶積極參加生豬保險。三是病死豬無害化處理暫未作為申請保險理賠的必備條件,“保險+無害化處理”聯(lián)動機制受到一定程度的影響。
(2)補貼政策存缺陷,執(zhí)行操作有雜音
通過近幾年病死畜禽無害化處理補貼政策落實情況來看,群眾對此有異議。第一,對補償機制有質(zhì)疑。提出不應(yīng)僅僅對年出欄50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、生豬定點屠宰場病死動物無害化出臺補償規(guī)定,對其他環(huán)節(jié)的病死生豬和散養(yǎng)生豬也應(yīng)明確相關(guān)補助的看法。第二,對補償種類有需求。目前病死畜禽無害化處理補貼政策對其他畜禽、水產(chǎn)品無害化處理沒有相應(yīng)補貼政策,在一定程度上給全縣病死畜禽無害化處理工作帶來一定影響,群眾呼聲較大。
(3)畜禽收集有困難,體系建設(shè)待加強
病死畜禽的收集好壞,決定著病死畜禽的統(tǒng)一集中處理。通過運行情況來看,目前病死畜禽收集存在兩個問題,一是分區(qū)域收集,收集中難免會出現(xiàn)少數(shù)大中型規(guī)模養(yǎng)殖戶的生豬死后不能及時有效收集,造成腐敗變質(zhì),對疫病防控帶來影響。二是基層防疫人員人數(shù)較少,工作任務(wù)繁重,普遍都是身兼數(shù)職,加之病死畜禽無害化處理收集工作時間緊,要求高,造成了病死豬的無害化處理收集工作明顯有違初衷。
3、建議:
。1)加強合作,努力推進養(yǎng)殖業(yè)保險“全覆蓋”
要重點完善生豬保險理賠和無害化處理監(jiān)管的聯(lián)動機制,鼓勵支持養(yǎng)殖戶參保生豬保險,堅持能繁母豬“應(yīng)保盡!焙陀守i“能保盡!,提高生豬保險覆蓋面。適當(dāng)調(diào)高生豬保險金額,確保能繁母豬和育肥豬保險的理賠金額同養(yǎng)殖戶成本基本匹配,提升生豬保險的吸引力和正面導(dǎo)向作用。將市場手段同行政手段有機結(jié)合,在推進政策性生豬養(yǎng)殖保險的基礎(chǔ)上,將病死畜禽無害化處理作為申請保險理賠的必要條件,充分發(fā)揮保險機制的社會管理功能。同時,要開展家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖保險探索,堅持家禽、水產(chǎn)等其他動物的無害化處理研究。
。2)開展協(xié)調(diào),全方位支持無害化處理落地運行
要主動與國土、發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保、電力等部門溝通交流,爭取相關(guān)部門對病死畜禽無害化處理的支持。要依據(jù)環(huán)保部環(huán)辦函(2014)789號精神,出臺我省支持病死動物無害化處理的相關(guān)意見,對無害化處理項目建設(shè)不宜認定為危險廢物集中處置項目,不需辦理環(huán)評報告書,只進行環(huán)評登記備案或者填寫環(huán)評報告表。要與省發(fā)改委對接,明確全省病死畜禽無害化處理設(shè)施運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。要與保險公司開展委托查勘方式的探討,配備相應(yīng)采錄設(shè)備,認可無害化處理收集人員的查勘行為。
。3)出臺政策,完善病死畜禽無害化處理體系建設(shè)
要會同財政部門研究現(xiàn)行病死畜禽無害化處理補貼政策的缺陷。要對其他病死畜禽和水產(chǎn)品的無害化處理制定相應(yīng)意見,給予適度補貼支持。要堅持調(diào)出大縣獎勵資金使用方向,鼓勵支持規(guī)模養(yǎng)殖場開展病死畜禽冷藏冷鏈設(shè)施建設(shè)。要與發(fā)改對接,重點支持病死畜禽無害化處理項目建設(shè)。要與金融部門協(xié)調(diào),鼓勵銀信單位支持病死畜禽處理企業(yè)進行資金信貸。
項目績效報告 4
根據(jù)你廳《關(guān)于對20xx年財政重點績效評價項目整改的通知》(黔財績〔20xx〕21號)要求,我委對納入20xx年財政重點績效評價項目的“衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助資金”“省市兒童醫(yī)院項目”“中醫(yī)(民族)藥項目資金”三個項目,按照績效評價報告,認真梳理問題,逐項整改落實,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、存在問題及整改措施
。ㄒ唬┬l(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助資金項目
1.存在問題:預(yù)算管理工作有待完善。
整改措施:在20xx年的預(yù)算編制過程中,加強預(yù)算編制的精細程度,確保預(yù)算資金的科學(xué)性、細致性、準(zhǔn)確性。從20xx年起,為了加快項目資金支出進度,實行每月調(diào)度,并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開預(yù)算項目支出進度調(diào)度會,梳理項目資金支出情況,通報項目資金的使用進度,著力解決項目資金支出進度緩慢問題。
。1)抽樣點中未完成重點專科建設(shè)工作的問題。
整改措施:已采取措施督促項目單位加快建設(shè)進度,未完成項目均已建成并投入使用。
。2)抽樣點未完成城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作的問題。
整改措施:項目單位已完成整改,城市社區(qū)服務(wù)中心設(shè)備及建設(shè)資金已全部使用,建設(shè)資金已完成撥付,其余資金用于配置設(shè)備,并已經(jīng)采購?fù)瓿伞?/p>
。3)縣級主管部門資金支付進度緩慢的問題。
整改措施:縣衛(wèi)健局已積極落實衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助專項資金的到位,專題報告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并主動對接縣級財政部門進行資金籌集下?lián)埽刂?0xx年4月9日,在資金調(diào)度極度困難的情況下,多方籌集資金對部分專項資金實施下?lián)艿巾椖繉嵤﹩挝弧?/p>
。4)部分醫(yī)院項目資金支出不規(guī)范的問題。
整改措施:依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關(guān)法規(guī),從審批到招標(biāo)到采購到績效評價嚴格按照規(guī)定程序執(zhí)行,且自20xx年起所有項目資金嚴格按照規(guī)定項目和用途進行使用。完善了項目資金管理流程,制定了《醫(yī)院項目資金管理辦法》,對項目資金使用全程監(jiān)督,提高資金使用的效率。加強了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),組織了財務(wù)、設(shè)備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),深入探索科學(xué)的評價方法,研究和制定與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)評價體系,以規(guī)范資金使用流程,提高資金使用效率。
2.存在問題:專項資金管理體系不健全,制度不完善。
整改措施:根據(jù)《貴州省省級財專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號)的要求,對專項資金管理辦法進行修改,按照“一個專項資金、一個管理辦法”的要求,針對專項資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內(nèi)部流程進行優(yōu)化,強化了各處局的時間約束和責(zé)任,確保資金按時提交財政及時下達。
3.存在問題:績效理念尚未牢固樹立,績效激勵約束作用不強。
整改措施:已組織相關(guān)處局對績效評價報告中指出的問題進行認真學(xué)習(xí)、分析和整改,提高全面績效管理意識,做到立行整改,舉一反三,防止問題再次發(fā)生;按照“誰主管、誰負責(zé)”“花錢必問效、無效必問責(zé)”的要求,進一步落實責(zé)任制,加強績效管理,提高績效管理能力和水平,細化項目實施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)形式和工作協(xié)調(diào)機制,明確實施機構(gòu)的工作范圍和職責(zé)劃分,將績效考核結(jié)果與次年的資金分配掛鉤。
。ǘ┕⑨t(yī)院項目資金
4.存在問題:個別醫(yī)院項目資金管理不規(guī)范。
。1)自籌資金落實不到位問題。
整改措施:醫(yī)院已從自有資金中落實到項目資金中。
(2)會計核算不規(guī)范。
整改措施:針對部分醫(yī)院在項目實施過程中未按項目批復(fù)口徑對建設(shè)資金進行專賬核算的問題。已在“在建工程”科目下按項目類別設(shè)立專賬核算。
5.存在問題:項目管理不到位。
整改措施:根據(jù)項目資金績效評價報告提出的整改要求,成立工作專班,強化項目過程管理,加快推進項目建設(shè)進度。同時,與發(fā)改委等部門就項目的立項、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)積極溝通協(xié)調(diào),并請相關(guān)政府職能部門現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)支持。由于個別建設(shè)項目在初步設(shè)計階段對可研批復(fù)的項目投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進行了調(diào)整,在取得初步設(shè)計批復(fù)后,嚴格按照初步設(shè)計批復(fù)所附的'概算審定表中各類工程的概算投資進行資金控制,并根據(jù)項目的各類工程按照概算投資中的分項概算,編制相應(yīng)的招標(biāo)控制價報住建部門建設(shè)工程造價管理站備案。
。ㄈ┲嗅t(yī)(民族)藥項目資金
6.存在問題:財政資金配置不夠合理,碎片化突出,項目實施效果不理想。
整改措施:根據(jù)《貴州省衛(wèi)生健康委20xx年中醫(yī)(民族)藥項目資金績效評價報告》中發(fā)現(xiàn)的問題和建議,已對全省項目單位進行通報,督促各市州中醫(yī)藥行政管理部門及項目單位落實項目資金,跟進項目進度。通過至上而下的整改要求,各項目單位充分認識到中醫(yī)藥項目資金的重要性和必要性,積極整改,在次年的資金安排中做了調(diào)整。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘涌熨Y金撥付,保證資金及時到位。
建立聯(lián)合工作機制,加快資金的分配及下達。制定資金分配方案,以保證資金及時下達到項目實施單位及項目能夠如期開展。
。ǘ┙⑷^程預(yù)算績效管理鏈條,提高資金執(zhí)行效率。
逐步建立起全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,并要求各級衛(wèi)健部門,協(xié)助項目實施單位建立預(yù)算執(zhí)行負責(zé)制度,加強對資金使用情況的事中管理和監(jiān)督,提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平,保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進。
。ㄈ┘訌娰Y金管理和監(jiān)督,健全資金使用規(guī)范。
一是要求各項目實施單位建立并完善內(nèi)部控制體系,嚴格財務(wù)紀律,保證專項資金分賬核算,?顚S茫WC專項資金切實用于專項項目支出;
二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查,及時整改,以保障資金使用的規(guī)范性。
項目績效報告 5
為深入貫徹預(yù)算績效管理理念,提高財政資金使用效益,強化預(yù)算單位主體責(zé)任,寶安區(qū)財政局(以下簡稱“區(qū)財政局”)對寶安區(qū)2021年文化建設(shè)專項債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價。具體評價報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖勘尘
2019年8月,中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》,明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標(biāo)。2019年12月,為全面響應(yīng)頂層設(shè)計,深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案(2019-2025)》指出,要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài),推動文化和旅游融合發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)文化旅游綜合體,創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),打造國家文化和科技融合示范基地。
為落實國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標(biāo),做大做強文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè),建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),寶安區(qū)圍繞“文化強區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷加強文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對老城區(qū)群眾文化藝術(shù)館、圖書館、新安影劇院進行升級改造,將新安影劇院改造為寶安音樂廳,推進寶安公共文化藝術(shù)中心(博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館)的建設(shè)。
。ǘ╉椖拷M織管理
新老三館專項債項目在建設(shè)實施過程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務(wù)署(以下簡稱“區(qū)工務(wù)署”)、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心(以下簡稱“區(qū)文體服務(wù)中心”)、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局(以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”)、區(qū)財政局,各相關(guān)主體主要職責(zé)如下:
1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局
區(qū)文體局為新老三館專項債項目的牽頭單位,負責(zé)提請并匯總文化建設(shè)專項債項目的具體需求,同時承擔(dān)新老三館專項債券的償還責(zé)任。此外,區(qū)文體局負責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務(wù)項目中設(shè)備采購項目的實施。
2.寶安區(qū)建筑工務(wù)署
區(qū)工務(wù)署負責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)類項目的施工建設(shè),即專項債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務(wù)署的市政工程一科負責(zé)此次工程項目的具體實施和進度管理。本專項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設(shè)項目工程施工均由區(qū)工務(wù)署統(tǒng)籌實施,承擔(dān)了項目建設(shè)過程的進度把控、工程質(zhì)量安全職責(zé)。
3.寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心
區(qū)文體服務(wù)中心為區(qū)文體局的下屬單位,負責(zé)已建成場館的運營管理工作,主要包括已建成場館的運營規(guī)劃及運營方案編制,運營組織實施、開放管理、活動運營管理、設(shè)施設(shè)備日常運維管理、運營年報報告等內(nèi)容。
4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局
區(qū)發(fā)改局為政府投資項目主管單位,統(tǒng)籌、負責(zé)政府投資項目建設(shè)計劃并下達項目建設(shè)資金計劃。在本項目中,區(qū)發(fā)改局負責(zé)債務(wù)項目選取、推薦。
5.寶安區(qū)財政局
區(qū)財政局負責(zé)統(tǒng)籌專項債預(yù)決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。
。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)及運營情況
文化建設(shè)專項債項目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容可將其大致分為設(shè)備購置類部分和基礎(chǔ)建設(shè)類部分,其中寶安1990改造項目分為設(shè)備購置類部分及基礎(chǔ)建設(shè)類部分、寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目為基礎(chǔ)建設(shè)類部分項目。
1.寶安1990改造項目
項目位于寶安區(qū)新安二路70-74號,為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術(shù)館(含寶安畫院)、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個場館原有墻體拆除重新布局;對室內(nèi)進行裝修、整合廣場地面、統(tǒng)一廣場地面標(biāo)高;新建鉆石書廊、階梯藝廊、倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區(qū)、自行車庫、地下停車庫等。
2.寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目
項目用地面積為14,310平方米,總建筑面積92,125平方米,項目主要建設(shè)內(nèi)容包括:地上部分,建設(shè)內(nèi)容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時展區(qū)、教育區(qū)與服務(wù)設(shè)施、藝術(shù)館演出區(qū)及相關(guān)配套用房等;地下部分,建設(shè)內(nèi)容包含藏品庫區(qū)與技術(shù)區(qū)、報告廳、會議室、小學(xué)活動場地、地下停車庫、設(shè)備用房及人防等;配套部分,對室外場地進行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標(biāo)識系統(tǒng)及泛光照明等工程。
。ㄋ模╉椖靠冃繕(biāo)
根據(jù)《實施方案》要求,本項目實施建設(shè)總體目標(biāo)為:推動深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、并構(gòu)筑起展現(xiàn)群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地,解決人民日益增長的文體活動需求和現(xiàn)有場地設(shè)施不足的矛盾,推動寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。
二、評價工作開展情況
(一)對象、范圍及時限
本次新老三館專項債項目績效評價,共涉及專項債務(wù)資金20,567.00萬元;主要從項目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面,對新老三館專項債項目實施管理情況進行績效評價;項目評價對象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務(wù)署,評價期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日,鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對外運營,評價期間延伸至2022年。
(二)績效評價原則及方法
評價遵循獨立、客觀、科學(xué)、公正、實事求是的原則,主要通過案卷研究、實地調(diào)研、問卷調(diào)查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料,圍繞新老三館專項債項目的決策、過程、產(chǎn)出、效益情況開展本次項目績效評價工作。
(1)案卷研究法。評價主要通過搜集項目立項、決策、運行、監(jiān)督等全過程資料及與項目相關(guān)的資金支出等原始材料,分析了解項目執(zhí)行的基本情況。
。2)實地調(diào)研。評價通過對項目相關(guān)單位開展實地調(diào)研,了解疫情防控專項經(jīng)費項目立項、執(zhí)行及管理等相關(guān)情況,并形成調(diào)研紀要及問題匯總表等。
。3)問卷調(diào)查法。評價主要通過問卷星小程序發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解項目實施的成效、服務(wù)對象的滿意度等。
。4)成本效益分析。評價根據(jù)新老三館專項債項目執(zhí)行情況,結(jié)合財政資金投入情況,分析資金使用效益。
。5)穿行測試。評價根據(jù)相關(guān)政策要求,對疫情防控工作的整體部署、組織實施、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)進行穿行測試,了解項目的執(zhí)行及監(jiān)管情況,以評價項目執(zhí)行的有效性。
。ㄈ┰u價組織實施
1.績效自評情況
根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990(圖書館、文化館、音樂廳)升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程績效自評表》,項目績效自評得分為100分?傮w來看,項目實施進度正常,項目目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成,項目支出績效情況較為理想,基本達到了項目申請時設(shè)定的各項績效目標(biāo)。
三、評價結(jié)論
本次新老三館專項債項目績效評價總得分為75.06分,等級為“中”。
四、主要成績及經(jīng)驗做法
(一)拓寬地方政府融資渠道,保障重點領(lǐng)域公益項目融資需求
地方政府專項債券作為一種新型融資模式,在國家、省市等相關(guān)政策鼓勵支持下,未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一,本項目對專項債“借、用、管、還”各個環(huán)節(jié)的實踐,拓展了政府專項債券品種,同時,專項債也為本項目融資提供了便利;在當(dāng)前經(jīng)濟面臨下行壓力、實體經(jīng)濟運行困難等背景下,通過發(fā)行地方政府專項債券,有效發(fā)揮財政的逆周期調(diào)節(jié)作用,能夠更大程度地加強地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進地方財政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長。
。ǘ┖侠硎褂脤m梻,充分發(fā)揮專項債券功能
專項債券是地方政府債券的一種,使用專項債是我區(qū)積極進行財政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。
。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)合理規(guī)劃設(shè)計,提升建設(shè)工程管理效率
2021年,寶安1990改造項目及文化藝術(shù)中心建設(shè)項目均合理進行規(guī)劃設(shè)計,以提升建設(shè)項目的管理效率。一是寶安1990改造項目開工過程中,全面引入智慧工地管理平臺,集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù),應(yīng)用計劃、勞務(wù)實名制、安全質(zhì)量等管理系統(tǒng),對數(shù)據(jù)深度挖掘分析,全面實現(xiàn)項目運營狀態(tài)的多維度、多層次可視化,為公司提供決策依據(jù),為項目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入VR浸入式安全教育系統(tǒng),可模擬多種安全事故場景,具有效果逼真、印象深刻、占地小巧,內(nèi)容詳實等優(yōu)勢,VR事故體驗設(shè)置為工人進場第一課,提升工人安全防范水平和事故應(yīng)對能力。二是寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目在建設(shè)前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進行統(tǒng)計,以及對建設(shè)場地的地質(zhì)條件、水文條件進行勘探與測試,有利于保障與推進后續(xù)工程建設(shè)良好進行。對建設(shè)過程中存在的重難點進行了詳細分析,并提出了相應(yīng)的解決措施,有效提高了工程建設(shè)效率。
。ㄋ模└聢鲳^配套設(shè)施,豐富群眾娛樂活動,提升人民幸福感
寶安1990改造項目已建成完畢,圖書館與文化館已對外開放運營,其中圖書館第一階段體驗式開放,升級改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化,一樓綜合服務(wù)區(qū)包含自助圖書館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳,面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區(qū),根據(jù)兒童年齡段,分為嬰幼兒閱覽區(qū),學(xué)前閱覽區(qū),少兒閱覽區(qū)。針對不同年齡層的兒童,更加細化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。
為進一步弘揚社會主義核心價值觀,大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,營造良好的節(jié)日文化氛圍,展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績,普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化,文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動,包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等,極大豐富了市民的娛樂活動,切實保障人民群眾基本文化權(quán)益,有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。
五、存在的主要問題
。ㄒ唬﹫鲳^運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,運營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配
1.場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,運營管理體系未建立健全
一是未建立健全場館運營方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對外運營,但截至評價截止日,區(qū)文體局未出具場館運營方案,未對場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內(nèi)容進行明確,不利于為后續(xù)場館運營工作的開展提供指導(dǎo)。二是未建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體服務(wù)中心未建立場館運營管理制度,未對寶安1990中已運營的文化館、圖書館的安全管理、設(shè)備維護、日常巡查、應(yīng)急預(yù)案、信息公開、用戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容進行明確,導(dǎo)致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內(nèi)容無章可循、無制度可依。
2.運營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配,場館效能未有效發(fā)揮
一是場館使用布局不合理,不利于場館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運營的文化館,共7層,其中對外運營開放的主要為1-3層的,用于展覽、文化活動承辦及劇院等,4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區(qū)域,對外承辦活動場地不足,難以發(fā)揮場館效能。二是場館承辦活動內(nèi)容較單一,大型活動較少,難以構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體服務(wù)中心2022年5-11月在文化館承辦活動約33場,其中約20場主要為演出及展覽活動,僅1場為承辦國家級活動,2場為承辦市級活動,其余均為區(qū)文體服務(wù)中心承辦的區(qū)級活動,承辦大型活動較少,難以引入國內(nèi)、國際等高端活動,不利于場館品牌形象樹立,不利于構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3.已建成場館未及時投入運營,難以發(fā)揮場館運營效益
一是圖書館及文化館未及時投入運營。經(jīng)調(diào)研,寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開始運營,2021年未完成區(qū)政府交代任務(wù),投入使用時間晚于規(guī)定時間近1年。二是音樂廳未及時投入運營。寶安1990改造項目已于2021年底全部建成,但截至評價截止日,寶安1990項目中的音樂廳尚未投入使用,經(jīng)評價調(diào)研了解,因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂廳運營方式,未決議是否由第三方進行委托運營抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務(wù)中心自行運營,從而導(dǎo)致音樂廳仍處于閑置狀態(tài),尚未投入使用。
。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)管理有效性不足,個別建設(shè)目標(biāo)未落實
1.工程建設(shè)暫未達到環(huán)保目標(biāo)要求,影響項目建設(shè)水平
經(jīng)調(diào)研,目前已建成的寶安1990改造項目,區(qū)工務(wù)署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)認證,影響寶安1990改造項目環(huán)保目標(biāo)的落實。
2.工程建設(shè)項目監(jiān)管不到位,已建成項目無法辦理竣工驗收
一是工程項目仍存在較多問題項,無法達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)工務(wù)署工程監(jiān)管不到位,于2021年底由區(qū)工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問題項。一方面,已完工項目未達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,音樂廳仍存在個別房間未全部完工的情況。二是項目未取得竣工驗收相關(guān)手續(xù)。工程主體施工完畢后,于2022年10月份取得用地劃撥,過程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問題需重新辦理,導(dǎo)致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理,待工程變更手續(xù)完善,才可進行項目的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收等。
3.項目設(shè)計例會參與單位不足,影響設(shè)計變更的合理性
根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項目實施階段的設(shè)計變更管理實行分級管理,所有設(shè)計變更均須由代建單位牽頭,建設(shè)單位(邀請項目單位參會或復(fù)函)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價咨詢單位共同確認”的要求。經(jīng)調(diào)研,部分項目設(shè)計例會參與單位不足,但仍通過設(shè)計變更申請。
(三)項目設(shè)施設(shè)備采購及管理不到位,影響資產(chǎn)使用效益
1.場館設(shè)施設(shè)備采購項目不及時,無法及時投入使用
實際家具標(biāo)段、辦公設(shè)備標(biāo)段、演藝設(shè)備標(biāo)段的供應(yīng)商確定時間均落后于預(yù)期進度,最晚的辦公設(shè)備標(biāo)段采購工作甚至落后半年時間。
2.場館設(shè)施資產(chǎn)管理不到位,未發(fā)揮資產(chǎn)效益
一是部分設(shè)備購置不及時。經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體局的寶安1990館設(shè)備采購項目時發(fā)現(xiàn),截至2022年9月底,部分設(shè)備仍未到位,設(shè)備到位率為92.18%。二是大部分設(shè)備仍未驗收入庫。三個設(shè)備采購標(biāo)段中,區(qū)文體局僅于2022年4月將演藝設(shè)備標(biāo)段進行履約驗收,其他兩個標(biāo)段截至2022年9月仍未驗收。此外,已驗收的演藝設(shè)備標(biāo)段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽。
(四)績效目標(biāo)設(shè)置不合理,自評無法進行量化分析
評價根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990(圖書館、文化館、音樂廳)升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程地方政府政務(wù)項目績效自評表》發(fā)現(xiàn),績效目標(biāo)存在如下問題:一是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不完整,經(jīng)調(diào)研,區(qū)工務(wù)署寶安1990改造項目未設(shè)置項目社會效益指標(biāo)及目標(biāo)、未設(shè)置服務(wù)對象滿意度指標(biāo)及目標(biāo)值。二是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理,經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體局項目2021年文化建設(shè)專項債項目社會效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項目社會影響性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所提升”,經(jīng)濟效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項目經(jīng)濟建設(shè)帶動性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所帶動”,均未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
六、下一步建議
(一)加快場館運營規(guī)劃建設(shè),完善運營管理體系
1.加速場館運營頂層設(shè)計方案建設(shè),建立健全運營管理體系
一是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立健全場館運營方案。區(qū)文體局應(yīng)盡快建立已運營的寶安1990運營方案,方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內(nèi)容,為場館后續(xù)運營工作提供指導(dǎo)。二是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體局應(yīng)根據(jù)編制內(nèi)部運營管理制度,為場館運營管理提供制度依據(jù)。
2.提升寶安1990場館運營服務(wù)水平,有效發(fā)揮場館效能
一是對寶安1990進行合理化布局。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場地設(shè)置內(nèi)容,將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進行重新規(guī)劃,擴寬對外承辦活動場地,從而更好地發(fā)揮場館效能。二是調(diào)整部分場館空間用途。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安1990文化館建設(shè)規(guī)劃平面圖,調(diào)整部分區(qū)域的空間用途,避免出現(xiàn)場館實際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴展活動類型、提升活動品質(zhì)。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安區(qū)前期寶安1990改造項目規(guī)劃,引進符合場館本身特質(zhì)的活動,提高引進國際、國內(nèi)一流水平活動、賽事的`活動次數(shù),從而使得場館運營效益最大化;顒淤|(zhì)量得到保證的同時,還應(yīng)提高公益活動頻次、形式、內(nèi)容,此外還需加強活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道,盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務(wù)場館。四是通過提升場館服務(wù)品質(zhì),提高市民滿意度。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心及時開展市民滿意度調(diào)查活動,從市民的滿意出發(fā),及時了解市民需求,通過動態(tài)調(diào)整經(jīng)營策略進而解決市民日益增長的文化活動需求。
3.及時將已建成場館投入運營,發(fā)揮場館運營效益
區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心加快對音樂廳運營方式的決議,若采取第三方進行委托運營,則選取與音樂廳場館本身性質(zhì)、建成目的相符的運營方;若選擇繼續(xù)自主運營,則應(yīng)立即編制運營方案,繼而加快音樂廳開放運營的進程。
(二)加大項目建設(shè)管理力度,落實項目建設(shè)目標(biāo)
1.建設(shè)過程中達成生態(tài)環(huán)保要求,避免影響項目建設(shè)水平
區(qū)工務(wù)署應(yīng)督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品,從而使建成場館達到國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.工程項目進行自查整改,早日完成已建成場館規(guī)劃驗收工作
區(qū)工務(wù)署作為項目建設(shè)單位,應(yīng)開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作,結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾,盡快落實整改,達成驗收要求。
區(qū)文體局作為項目牽頭單位,應(yīng)及時與有關(guān)部門協(xié)商,盡快取得寶安1990改造項目建設(shè)工程規(guī)劃文件,盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收工作。
3.嚴格規(guī)范項目設(shè)計例會參與單位簽到,避免影響設(shè)計變更合理性
區(qū)工務(wù)署應(yīng)確保后續(xù)所有涉及項目變更的設(shè)計例會中,均有所有相關(guān)方到達,且做好簽到統(tǒng)計工作;若為線上參會,也應(yīng)保留現(xiàn)場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。
。ㄈ┘訌妶鲳^設(shè)施設(shè)備采購及使用管理,提高資產(chǎn)使用效率
1.及時進行采購項目實施,保證資產(chǎn)及時投入使用
區(qū)文體局在后續(xù)工作中,應(yīng)實時根據(jù)上級部門要求調(diào)整工作計劃,及時進行采購實施工作,避免再次出現(xiàn)采購工作實施進度落后于區(qū)年度任務(wù)令的情況,進而影響場館開放及時性。
2.落實場館設(shè)施資產(chǎn)管理工作,發(fā)揮資產(chǎn)使用效益
區(qū)文體局應(yīng)及時完成采購項目實施,從而推動項目有效進行。首先是豐富設(shè)備論證的維度,在設(shè)備論證過程中結(jié)合設(shè)備購置客觀事實及部門業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢,多維度獲取市面上或兄弟單位設(shè)備購買、使用過程的數(shù)據(jù),綜合分析設(shè)備購置的預(yù)算保障要求、功能性設(shè)備與實際需求的匹配性等;其次區(qū)文體局應(yīng)及時進行資產(chǎn)驗收入庫工作,且對已驗收資產(chǎn)進行及時使用,避免資產(chǎn)閑置。
。ㄋ模┖侠碓O(shè)置項目績效目標(biāo),強化預(yù)算績效管理
1.合理設(shè)置項目績效目標(biāo),確?冃繕(biāo)設(shè)置可量化
一方面,區(qū)文體局應(yīng)樹立績效目標(biāo)管理理念,規(guī)范管理模式。結(jié)合實際情況,細化任務(wù)目標(biāo),結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實際,認真編報績效指標(biāo),按實際需求申報費用補貼,督促落實完成績效目標(biāo),加強績效運行跟蹤監(jiān)控;另一方面,區(qū)文體局還應(yīng)樹立績效理念,規(guī)范項目管理,結(jié)合項目實際,細化任務(wù)目標(biāo),結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實際,細化量化績效指標(biāo)。
2.深入進行績效自評工作,深入剖析項目管理問題
建議區(qū)文體局根據(jù)績效評價相關(guān)要求,對項目實施情況進行年中監(jiān)控、年末評價,實現(xiàn)績效評價全覆蓋,堅持以問題為導(dǎo)向,加強對項目的全面分析,深入剖析存在的問題及原因,有效落實整改措施,加強對評價結(jié)果的運用。
項目績效報告 6
一、部門概況
(一)部門基本情況
1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,主要擔(dān)負?dān)Q城、中方、新晃、通道四縣市區(qū)殘障兒童少年和懷化各縣市區(qū)聽障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級特校教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,是一所集康復(fù)教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。
2.機構(gòu)設(shè)置20xx年度本部門財政補助事業(yè)單位獨立核算機構(gòu)1個,內(nèi)設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、校安辦、督導(dǎo)室、德育室等處室。
3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數(shù)51人,年末實有在職人員48人,退休人員7人。
4.重點工作計劃
在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續(xù)立足校本促發(fā)展,求真務(wù)實創(chuàng)特色品牌。
、贅(gòu)建常規(guī)模式,扎扎實實地提高教育教學(xué)效率。
學(xué)校將進一步加強教學(xué)常規(guī)管理,完善教學(xué)過程管理,強化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監(jiān)控,建立有效的教學(xué)工作運行機制,堅定不移地提高課堂教學(xué)效率。
、诶^續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育)。
本年秋季我校將開辦高中教育,擴大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。
、哿⒆阈1狙芯,提高教師職業(yè)道德與教學(xué)能力。
a.堅持“黨建”引領(lǐng),加強“立德樹人”。
b.加強干部和班主任隊伍建設(shè)。
c、進行課題研究和校本教材開發(fā)。
加大培訓(xùn)提升教師教研水平,以開展課題研究為核心,全面推進教研工作,解決教育教學(xué)中的實際問題。
、芾^續(xù)發(fā)揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進市轄縣級特校的發(fā)展。
、萑ν七M學(xué)校項目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。
a.《一期改擴建項目》已立項并馬上進入全面建設(shè)階段,爭取于春節(jié)前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉(zhuǎn)房的主體封頂,計劃于20xx年5月底6月初完成全部建設(shè)項目并交付使用。
b.進一步推進學(xué)校信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,適當(dāng)完善教學(xué)配套軟件建設(shè),爭取財政支持在20xx年完成建設(shè)任務(wù)。
⑥在堅持勤儉辦學(xué)的基礎(chǔ)上加大校舍維修力度,加強校園安全基礎(chǔ)性建設(shè),破除校園設(shè)備實施及校舍安全性隱患。
、卟粩嗵嵘厥饨逃,努力打造成為特色鮮明的,亮點突出的中心特校。
、嗳ν七M學(xué)校后勤工作,進一步搞好食堂管理,規(guī)范財務(wù)內(nèi)控,想方設(shè)法盡早完成學(xué)校運動場建設(shè)項目。
、崛孀ズ脤W(xué)校綜治和計生工作,進一步提升師生安全意識,加強安全教育和安全措施,并把計生知識納入課程,開設(shè)足量的健康教育課。
。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍等
20xx年,我校以黨的十九大精神為指導(dǎo),積極推進學(xué)校各項工作,千方百計穩(wěn)定生源,促進特教事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保不發(fā)生安全事件,保持著特校發(fā)展的良好勢頭,主要抓了四個方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是強化校園安全監(jiān)管;三是改善校園硬件設(shè)施;四是完善健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范學(xué)校各項制度。
20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬【其中:財政撥款收入1056.55萬元(項目收入118.86萬元,基本支出937.69萬元),政府性基金收入7萬元,其他收入10萬元,年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1261.08萬元】
本年整體支出2334.63萬元(其中:基本支出952.69萬元,項目支出1381.94萬元。)
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃,內(nèi)容包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。本年度我;局С952.69萬元,其中人員經(jīng)費797萬元,日常公用經(jīng)費155.69萬元。
20xx年我!叭(jīng)費”總支出:0.12萬元,比上年0.26萬元減少0.14萬元,因我校厲行節(jié)約,嚴格控制“三公經(jīng)費”,公車已在上年度處置,本年度完成各項手續(xù)及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費用共計3批次21人的公務(wù)招待費0.12萬元。
(二)專項支出
專項支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本的預(yù)算支出以外,財政預(yù)算?畎才诺闹С。
專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。本年度我校專項收入總計128.86萬元,其中財政資金118.86萬元,其他收入10萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1253.08萬元。主要包括8個項目:
、20xx年校舍維修結(jié)轉(zhuǎn)資金2.38萬元;
②風(fēng)險防范經(jīng)費康復(fù)樓維修款10萬元;
③20xx年校舍維修33.78萬元;
④芙蓉名師經(jīng)費3.56萬元;
、輰W(xué)生生活費補助78.46萬元;
、匏徒躺祥T教師進修培訓(xùn)費3.05萬元;
、咛匦8臄U建工程(一期)即上年的教師周轉(zhuǎn)房及學(xué)生公寓建設(shè)工程結(jié)轉(zhuǎn)金額1249.38萬元;
⑧資源教室建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資金1.32萬元。
2.專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。本年度我校專項支出1381.94萬元,與收入項目一致。
3.專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。我校對專項資金在單位內(nèi)控手冊上專門制定了管理辦法,并嚴格按照此辦法執(zhí)行。
三、部門專項組織實施情況
。ㄒ唬⿲m椊M織情況分析,主要包括項目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗收等情況。
我校20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的4個基建項目中:中心特校一期改擴建工程(即原教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生公寓項目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設(shè)已結(jié)清全部款項,另外4個非基建項目(風(fēng)險防范專項經(jīng)費用于康復(fù)樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專項經(jīng)費、送教上門教師進修培訓(xùn)費、學(xué)生生活費補助)均已按年度計劃完成。
(二)專項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
學(xué)校沒有設(shè)基建專干,項目建設(shè)由分管財務(wù)、后勤的副校長羅明瓊按校務(wù)會議的決定負責(zé)實施,建設(shè)中的各項事宜暫由羅明瓊副校長負責(zé)。20xx年由蔣少波校長全權(quán)參與監(jiān)督與管理?傊,學(xué)校的專項有專人負責(zé),有專項制度與管理辦法。
四、資產(chǎn)管理情況
本年度,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)校總務(wù)處副主任聶登國統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn),制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺賬,教師認領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購置嚴格按照財政資產(chǎn)科規(guī)定的.程序進行,大批資產(chǎn)進行招投標(biāo)后,再進行政府采購,單件或小件固定資產(chǎn)均進行了嚴格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校、市教育局、對口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。
本年度,學(xué)校處置過期毀損資產(chǎn)115.45萬元,其中通用設(shè)備77.26萬元,專用設(shè)備17.44萬元,課桌椅等家具20.75萬元.
本年度,學(xué)校新增了1238.36萬元的資產(chǎn),包括房屋、土地及建筑物1076.845萬元,通用設(shè)備48.26萬元,專用設(shè)備18.66萬元,家具用具94.12萬元,圖書0.47萬元。均嚴格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴建工程的工程款及配套家具設(shè)施,所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用,進一步完善了師生的住宿條件。
年底,財務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報表。
五、部門整體支出績效情況
學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級特校教師培訓(xùn)工作的同時,不斷完善學(xué)校硬件建設(shè),不僅超額完成了年初的重點工作計劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開展情況及主要事業(yè)成效如下:
(一)加強學(xué)校項目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件
1.學(xué)校一期改擴建工程(教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環(huán)境,進一步增強了師生的歸屬感。
2.學(xué)校推進信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,進一步完善了教學(xué)配套軟件建設(shè)。每間教室配備了教學(xué)一體機,讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。
3.學(xué)校新修了田徑運動場,使師生運動范圍更寬、更安全,視野更開闊,運動得到了進一步保障,豐富了師生的課余文化生活。
4.加大校舍維修力度,做好了校園強電入地,溝蓋板鋪設(shè),升旗臺改建等。
。ǘ┮(guī)范學(xué)校管理、堅持依法治校
我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。
1.管理制度健全,管理體制完善。學(xué)校制度建設(shè)全面完善。進一步完善了各項規(guī)章制度,抓好了制度的落實。要求我校師生員工嚴格執(zhí)行學(xué)校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進依法治校工作。
2.工作機制健全,辦學(xué)活動規(guī)范。我校以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,全面貫徹黨的教育方針,有計劃地對學(xué)生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育,促進學(xué)生生動活潑地發(fā)展。
3.執(zhí)行收費政策,規(guī)范采購行為。學(xué)校嚴格執(zhí)行上級文件精神,財務(wù)管理機構(gòu)和制度健全,支付符合規(guī)定,報銷手續(xù)齊全,基建符合規(guī)定程序。學(xué)校無收費項目,學(xué)生全部免收學(xué)費、雜費、書本費、住宿費,特困生享受特困補助。
(三)狠抓安全管理,強化安全意識
一是實行行政、保安、生活老師24小時值班制,時間上不留空白,嚴格值班記錄和詢問登記制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
二是定期排查校內(nèi)安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學(xué)校各項安全設(shè)施能正常運轉(zhuǎn);每月對校園周邊環(huán)境進行了整治,做到有方案,有過程,有圖片,及時總結(jié)。
三是強化教育,促進學(xué)生自我保護能力。針對學(xué)生實際,利用班會課和集會,通過開展《防校園欺凌》《全國中小學(xué)安全教育日》《國家安全教育日》《防災(zāi)減災(zāi)日活動》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習(xí)未保法護航花季行”法制宣傳周》《國際減災(zāi)日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛路.護路”等安全教育活動,按要求進行了主題教育、宣傳、應(yīng)急演練(每月一次)等工作,對學(xué)生進行防交通事故、防觸電、防運動傷害、防騙和防火逃生等安全知識,提高了自我防護能力。
四是加強校園監(jiān)控。為了堅決防止不法分子進入校園制造事端,健全學(xué)校保衛(wèi)組織,充實校園保衛(wèi)力量,我校增加了監(jiān)控攝像機,校園安防系統(tǒng)得到再提高,幾乎達到校園全覆蓋,真正做到了全方位監(jiān)控?zé)o死角,從而確保重點時段和重點部位的校園安全,并增強了教師的責(zé)任感。
(四)重視隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)
1.扎扎實實抓好校本培訓(xùn),每月對全校專任教師開展以“培智學(xué)生能力評估”“培智課堂教學(xué)評估”“新課程標(biāo)準(zhǔn)”等校本培訓(xùn),全面提升了教師專業(yè)水平。
2.為了不斷加強校際的交流與教學(xué)研討,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開展送教(培)下縣活動;顒拥拈_展,促進了區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)交流,提高了課堂教學(xué)的有效性,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀摩學(xué)習(xí)的同時,使思想得到了轉(zhuǎn)化和進步,收獲豐盛。
3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個人修養(yǎng),學(xué)校通過開展“推普周”“書香潤特校閱讀伴成長”讀書節(jié)等系列活動,培養(yǎng)“愛讀書,讀好書”的習(xí)慣,積極踐行“閱讀生活化,學(xué)習(xí)終生化"的學(xué)習(xí)理念,開展“打造書香校園”的讀書活動,激發(fā)師生讀書的興趣,不斷形成讀書的高潮,使全體師生在活動中體驗,在活動中學(xué)習(xí),并將這種影響力推及社會和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。
4.注重師德師風(fēng)建設(shè),塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對性地提出了幾點要求,一是要求全體教師愛護關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長交朋友,不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長,更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長;二是嚴禁教師體罰和變相體罰學(xué)生;學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機結(jié)合起來,以促進師德師風(fēng)建設(shè)的各項措施落到實處。通過開展師德師風(fēng)自查活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率,文明執(zhí)教,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。
(五)遵循特苗特育,凸顯特色教學(xué)
特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點,因此,學(xué)校首先根據(jù)學(xué)生實際情況制定了個別教育教學(xué)計劃,實行個別化教育,其次根據(jù)為學(xué)生的特長、愛好開展活動,最大限度地挖掘?qū)W生潛能。
1.深入推進漆畫、手鼓、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點,著力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,重點加強對學(xué)生藝術(shù)特長和興趣的培養(yǎng),充分利用課內(nèi)課外時間訓(xùn)練學(xué)生,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫、手鼓、書畫組的成員,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節(jié)展出,受到上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士及家長的一致好評,為學(xué)校營造了一個良好的藝術(shù)氛圍。
2.持之以恒落實送教上門工作!八徒躺祥T”是一項長期的特殊教育工作,在教育面向“每一個少年兒童”的觀念指導(dǎo)下,我們本著“一個都不能放棄”的教育理念,進行特殊教育送教上門工作。本年度學(xué)校送教對象共35名,每月送教次數(shù)不少于2次,每次送教上門的時間不少于2個小時。在我們的持續(xù)努力下,送教上門工作得到了進一步完善,送教孩子也得到了快樂。
五、今后努力的方向
1.改善辦學(xué)條件,進一步加大特殊教育經(jīng)費投入,確;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力為學(xué)校二期改擴建工程能夠得以實施創(chuàng)造條件。
2.加強師資建設(shè),深入進行課程改革,全面提高教師隊伍整體素質(zhì),全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3.繼續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),進一步擴大高中招收范圍。
六、存在問題與建議
我校非常重視預(yù)算執(zhí)行工作,能夠按照國家的法律法規(guī)加強預(yù)算與資產(chǎn)管理,不斷完善內(nèi)控制度,認真地完成了20xx年預(yù)算和決算工作,能夠按照主管部門批復(fù)的預(yù)算組織實施,學(xué)校財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作日益完善。但是也存在預(yù)算編制不科學(xué)、不完整等問題,須在今后加以糾正和改進。
20xx年,學(xué)校總結(jié)各項工作后發(fā)現(xiàn),學(xué)校還存在以下困難:
1.學(xué);A(chǔ)設(shè)施未完善,設(shè)施設(shè)備不達標(biāo)
隨著學(xué)生逐年增加,學(xué),F(xiàn)有的教學(xué)用房嚴重欠缺,目前19個教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張。個訓(xùn)室、康復(fù)室、職培室等功能教室存在空白,現(xiàn)有教室不能滿足基本教育教學(xué)需求。
學(xué)校教學(xué)樓的消防設(shè)施、啟智部學(xué)生專用的塑膠地面、扶手等設(shè)施設(shè)備均未配套完備,存在較大的安全隱患。
2.學(xué)校教師數(shù)量不夠,隊伍配備欠規(guī)范
根據(jù)《湖南省第一期特殊教育提升計劃實施方案》規(guī)定,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時按教師總數(shù)的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應(yīng)配備19人,培智班教師應(yīng)配備75人,教輔人員應(yīng)為24人,學(xué)校應(yīng)配備教職員工總?cè)藬?shù)118人,而現(xiàn)有實際工作人員總?cè)藬?shù)只有82人,不能滿足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。
學(xué)校建議如下:
1.逐步加大特殊教育經(jīng)費投入,確保我;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合市級中心特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2.隨著學(xué)校學(xué)生大幅增加,增加教師編制,擴充教師隊伍;
3.盼望學(xué)校二期改擴建工程能夠如期實施。
七、改進措施和有關(guān)建議
我校財務(wù)管理一直嚴格依法依規(guī)依程序,盡量做到公開公平公正。在嚴格執(zhí)行財政有關(guān)法律法規(guī)的同時,嚴格按照政府采購、國庫集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。但在學(xué)校各項管理中,難免出現(xiàn)不到位的情況,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監(jiān)管、多反思、多揣摩;事后多總結(jié)、多改進。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,爭取辦成一所讓家長滿意、學(xué)生滿意、社會滿意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。
項目績效報告 7
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r;鶎泳C合文化服務(wù)中心公共文化設(shè)施設(shè)備的維修保護、標(biāo)識標(biāo)牌提升。根據(jù)《關(guān)于明確20xx年度文化旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的通知》(宣文旅辦【20xx】17號)要求,我市需完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)中心、7個村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)提升任務(wù)。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
總體目標(biāo):加強基層文化陣地建設(shè),穩(wěn)步推進我市基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。
階段性目標(biāo):1、對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))公共文化設(shè)施、設(shè)備(含文化設(shè)施、書籍、文化廣場、文體設(shè)施等內(nèi)容)維修保護、標(biāo)識標(biāo)牌提升。
2、完成西津街道、南山街道2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)中心、河瀝溪街道塢村社區(qū)等7個村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)提升任務(wù)。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┗鶎泳C合文化服務(wù)中心建設(shè)項目績效評價目的主要是使項目預(yù)算編報有據(jù)可循,項目收支合法合規(guī),資金使用落實到具體的項目活動中,達到預(yù)期目標(biāo)?冃гu價的對象是戲曲活動正常開展,助推戲曲傳承發(fā)展?冃гu價的范圍為財政撥款的基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項目費用共計23.4萬元。
。ǘ┗鶎泳C合文化服務(wù)中心建設(shè)項目績效評價主要遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則;評價指標(biāo)體系主要分為一級指標(biāo)3項、二級指標(biāo)8項、三級指標(biāo)12項;評價方法主要是執(zhí)行效果打分;評價標(biāo)準(zhǔn)主要為項目經(jīng)濟性分析、項目效率性分析及項目效益性分析。
。ㄈ┛冃гu價工作主要歷經(jīng)評價主體、指標(biāo)體系設(shè)計、評價方法、評價結(jié)論等過程。按年初預(yù)算,基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項目主要支出為綜合文化服務(wù)中心陣地提升、公共文化設(shè)施設(shè)備(含文化設(shè)施、書籍、文化廣場、文體設(shè)施等)維修保護、標(biāo)識標(biāo)牌提升等內(nèi)容管養(yǎng)等具體費用支出,并結(jié)合我局實際情況,制定了可執(zhí)行、可量化、可考評的年度目標(biāo)。按照市財政局相關(guān)文件要求,我單位根據(jù)自身實際情況細化了績效評價項目的各項指標(biāo),做到科學(xué)量化、便于實施。評價啟動前開展了整體指標(biāo)的量化工作,并根據(jù)完成情況進行評估,使整體績效評價能充分反映成效,如實反映問題。一級、二級、三級指標(biāo)均按要求設(shè)置了得分權(quán)重和詳實的評分標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)完成情況進行綜合評分。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
嚴格按照市財政局績效評價相關(guān)工作要求,根據(jù)細化的各項指標(biāo),針對完成情況進行了評估,確保整體績效評價能充分反映成效,為來年的項目實施提供第一手的`參考信息,為實施過程中存在的問題提供有效的解決方案。
。ㄒ唬┑梅智闆r
在績效自評工作中,通過組織調(diào)研、數(shù)據(jù)測算,準(zhǔn)確地計算出各項指標(biāo)的實際得分,并對測算結(jié)果進行了細致的復(fù)核,形成最終的評價結(jié)果。
“產(chǎn)出”指標(biāo)總分50分,得分60分。
“效益”指標(biāo)總分30分,得分30分。
“滿意度”指標(biāo)總分10分,得分10分。
。ǘ┰u價結(jié)論
全市基層公共文化服務(wù)中心結(jié)合實際進行了管養(yǎng)、標(biāo)識牌進行了提升。完成了西津街道、南山街道2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)中心、河瀝溪街道塢村社區(qū)等7個村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)提升任務(wù)。利用現(xiàn)有文化活動室、農(nóng)家書屋等文化資源,參照“八個有”標(biāo)準(zhǔn)(有廣場、有活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務(wù)、有文藝團隊、有特色活動),建設(shè)提升為村級綜合文化服務(wù)中心。
四、績效評價指標(biāo)分析(可附表進行分析)
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。該項15分,得分15分。項目立項符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé);績效目標(biāo)設(shè)置依據(jù)充分,符合實際,目標(biāo)合理、明確。
。ǘ╉椖窟^程情況。該項25分,得分25分。項目業(yè)務(wù)管理制度健全,戲曲活動符合管理規(guī)定;財務(wù)管理制度健全,資金使用符合財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定;預(yù)算執(zhí)行率達100%,項目預(yù)算資金嚴格按計劃執(zhí)行。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。該項30分,得分30分。產(chǎn)出數(shù)量實際完成率100%;產(chǎn)出質(zhì)量達標(biāo)率100%;產(chǎn)出時效完成及時率100%;產(chǎn)出成本節(jié)約率為0。
(四)項目效益情況。該項30分,得分30分。基層綜合文化服務(wù)中心是農(nóng)村群眾文化工作的重要組成部分,是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的基本陣地,加強基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作,夯實了陣地建設(shè),提升了基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。
項目績效報告 8
一、專項資金設(shè)置情況
我單位管理的區(qū)級專項資金共計2項,設(shè)立依據(jù)如下:
(一)文化提升工程項目費。文化提升工程專項資金設(shè)立于2013年1月,根據(jù)《即墨市第十七屆人民政府第五次常務(wù)會議紀要》(即政紀字[2013]32號)精神,由我部牽頭實施即墨區(qū)文化提升工程。當(dāng)年全區(qū)建有700多個文化廣場,600多個文化大院,群眾參與廣場文化的熱情非常高漲,但由于缺乏組織引導(dǎo),這些文化設(shè)施的利用率不足,群眾文化水平不高。同時,為培育造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全,適應(yīng)建設(shè)開放型現(xiàn)代化城區(qū)需要的文化人才隊伍,鼓勵文化工作者潛心創(chuàng)作,多出精品,勇攀學(xué)術(shù)高峰。為建立“身邊好人”評選常態(tài)化機制,廣樹平民道德典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用;要建立健全志愿服務(wù)制度,進一步壯大志愿者隊伍,完善社會志愿服務(wù)體系,推動志愿服務(wù)活動經(jīng)常化制度化。發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用,進一步豐富全區(qū)人民群眾精神文化生活,全面激發(fā)全區(qū)文化發(fā)展的活力和動力,推動“文化即墨”建設(shè)深入開展,有力提升我區(qū)文化發(fā)展水平,放大“即墨好人”品牌效應(yīng),用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,積極培育塑造“即墨愛心義工”志愿服務(wù)品牌,為推動即墨經(jīng)濟社會跨越提升和城區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供堅強的思想保證、精神力量、智力支持和文化支撐。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立。
。ǘ┕鎻V告維護項目費。根據(jù)中央文明委《全國文明城市測評體系》文件要求,要在主次干道、商業(yè)街區(qū)等加強“講文明樹新風(fēng)”公益廣告制作刊播。目前,已經(jīng)在城區(qū)進行了燈桿耳旗、宣傳欄、公益小品等各類公益廣告設(shè)計制作,為有效維護這些載體,確保各類載體能夠有效發(fā)揮作用,需加強公益廣告日常維護。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立。
二、績效評價情況分析
。ㄒ唬⿲m椯Y金使用情況及分析
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費預(yù)算批復(fù)數(shù)金額為500萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金500萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關(guān)在政策組織實施,會同區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標(biāo)設(shè)定一致,資金專款專用,無截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
2、公益廣告維修維護費。公益廣告維修維護費費預(yù)算批復(fù)數(shù)金額為45萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金45萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關(guān)在政策組織實施,區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標(biāo)設(shè)定一致,資金?顚S,無截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費使用情況運行良好,開展原創(chuàng)文藝節(jié)目巡演、加強優(yōu)秀文化人才選拔培育、重大節(jié)慶活動績效目標(biāo)。繼續(xù)深入推進“文化即墨”建設(shè),助力國際時尚城建設(shè)攻勢,進一步加強對全區(qū)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵機制,鼓勵和倡導(dǎo)廣大文藝工作者深入生活、扎根人民,成為時代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者,創(chuàng)作生產(chǎn)出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,提升我區(qū)文藝作品的知名度和影響力,不斷創(chuàng)新形式豐富群眾春節(jié)期間精神文化生活,為我區(qū)加快建設(shè)特色鮮明、宜居幸福的現(xiàn)代化新區(qū)提供強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力;開展理論惠民宣講提升工程績效目標(biāo)。“學(xué)習(xí)強國”平臺稿件制作圖文、圖集、視頻、音頻稿件300余篇,后期將根據(jù)選題制作即墨楹聯(lián)牌匾、非遺等稿件;開展文藝精品創(chuàng)作活動績效目標(biāo)!鞍l(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò)攝影大賽已經(jīng)舉辦8年,旨在邀請國內(nèi)及世界各地攝影家和攝影愛好者,聚焦即墨獨具特色的山海風(fēng)光、深厚的歷史文化、巨大的發(fā)展?jié)摿、幸福的百姓生活,用影像展現(xiàn)即墨的.城市內(nèi)涵和時代風(fēng)采。通過“發(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò)攝影大賽這一扇窗戶,全面展示了即墨經(jīng)濟發(fā)展的勃勃生機,勾勒出這座城市社會文化發(fā)展的時代軌跡。通過大賽,即墨山海旖旎的自然風(fēng)光、淳樸的風(fēng)俗人情、悠久的歷史文化,更加吸引了廣大攝影愛好者在這片土地上用心感悟和創(chuàng)作,通過鏡頭記錄源于生活的藝術(shù)之美;開展了公民道德建設(shè)、社會志愿服務(wù)體系建設(shè)績效目標(biāo)。繼續(xù)放大“即墨好人”品牌效應(yīng),用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,增強社會道德認同,樹立向上向善的社會道德風(fēng)尚。通過推進志愿服務(wù)社會化、規(guī)范化、制度化,積極培育塑造志愿服務(wù)品牌,掀起“人人為我、我為人人”的志愿服務(wù)時代潮流,為社會公共服務(wù)提供有力補充。通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。對照績效目標(biāo)批復(fù)表自評資金使用已達到年初設(shè)定的指標(biāo)值。
2、公益廣告維護費。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標(biāo),涉及資金45萬元,該項目通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。有效維護主次干道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、公園、景區(qū)、公共文化設(shè)施等公共場所設(shè)計制作的公益廣告,使公益廣告充分發(fā)揮宣傳群眾樂見、隨處可讀,引導(dǎo)廣大市民向真向善向美的作用。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標(biāo),涉及資金45萬元,已對全區(qū)的破損公益廣告進行維修維護。對照績效目標(biāo)批復(fù)表自評資金使用已達到年初設(shè)定的指標(biāo)值。
三、專項資金績效監(jiān)控情況
20xx年,根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于做好20xx年區(qū)級專項資金預(yù)算績效運行監(jiān)控工作的通知》文件要求,對本部門上述二項專項資金實施了績效監(jiān)控,均未發(fā)現(xiàn)問題。
四、績效評價結(jié)論
本部門所屬管理的文化提升工程和公益廣告維修二項區(qū)級專項資金本次績效評價得分為95分。
本次評價工作中發(fā)現(xiàn)存在問題的專項資金有一項,為文化提升專項資金,建議文化提升工程資金按季度撥付,避免年末一次性審核支付壓力過大,積壓資金過多、過久,影響有關(guān)工作單位資金運轉(zhuǎn)及勞動報酬的支付,造成了部門承辦企業(yè)工作積極性不高的現(xiàn)象產(chǎn)生。
五、自評結(jié)果應(yīng)用和公開
根據(jù)預(yù)算績效管理具體要求,我們匯總編制《20xx年度中共青島即墨區(qū)委宣傳部專項資金績效自評報告》和專項資金績效自評得分表報送區(qū)財政備案,并在20日內(nèi)通過政務(wù)網(wǎng)站向社會公開。
項目績效報告 9
一、項目基本情況
保山中心城區(qū)目前有兩座污水處理廠建成運行,一座污水廠正在建設(shè),一廠位于保山市隆陽區(qū)紅花河與東河交匯處西北側(cè),處理規(guī)模為日處理污水4萬噸。二廠位于云南省保山市隆陽區(qū)河圖鎮(zhèn)河村東河西岸,處理規(guī)模為1.5萬噸/日。目前兩廠都是委托云南省深隆環(huán)保有限責(zé)任公司運營,收取的污水處理費也只夠支付運營費。三廠位于辛街胡家中學(xué)附近,正在建設(shè)的處理規(guī)模為4萬m/d,遠期14萬m/d。于20xx年8月投產(chǎn)運行。
二、項目績效自評工作開展情況
接到項目績效自評工作后,我公司立即組織相關(guān)部門收集考核數(shù)據(jù)、資料,在根據(jù)要求組織自評,及時查找出存在的問題進行分析,拿出解決方案。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、項目資金到位情況。
項目全年預(yù)算數(shù)18804068.4元,實際到位資金18804068.4元,執(zhí)行率100%,保證了污水處理廠正常運行。
2、項目資金執(zhí)行情況。
項目全年撥付污水托管運營及手續(xù)費18804068.4元,保證污水處理廠正常運行。
3、項目資金管理情況。
項目資金在保山昌源水務(wù)有限責(zé)任公司賬戶專項管理支付資金,確保污水處理費全部用在污水處理廠運營上。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
(1)數(shù)量指標(biāo)
項目按照環(huán)保部門要求全年需要完成化學(xué)需氧量消減量2841.38噸,氨氮消減量378.9噸。通過污水處理廠全體員工和公司領(lǐng)導(dǎo)的努力,全年完成化學(xué)需氧量消減量2841.38噸,氨氮消減量378.9噸。圓滿完成減排任務(wù)。
。2)質(zhì)量指標(biāo)
從環(huán)保部門監(jiān)測(定期和不定期抽查)的情況來看,出水水質(zhì)各項必檢指標(biāo)均符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918—)國家一級B標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。出水水質(zhì)長期穩(wěn)定達標(biāo)。
。3)時效指標(biāo)
根據(jù)環(huán)保部門要求,污水處理廠必須按時完成減排任務(wù),保證污水廠正常運行,出水水質(zhì)長期穩(wěn)定達標(biāo)。20xx年已按時完成。
。4)成本指標(biāo)
根據(jù)年度預(yù)算,項目全年必須保證成本小于1880.41萬元,實際運營成本1880.41萬元,達成成本控制目標(biāo)。
2、效益指標(biāo)完成情況。
。1)經(jīng)濟效益
項目全年經(jīng)濟指標(biāo)為盈利10萬元,由于本年度污水費撥付較上年增加了很多,所以本項目全年盈利602.9萬元。
。2)社會效益
本項目是衡量一座城市現(xiàn)代化程度高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。對增強投資者信心,吸引投資具有巨大作用。同時也使得一些因環(huán)境問題受到限制的項目得以實施發(fā)展。保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,促進農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。強化經(jīng)濟發(fā)展的社會基礎(chǔ),促進整個社會環(huán)境的進一步穩(wěn)定。通過宣傳教育和收取排污收費,可以使大家認識到為了保護水資源,必須付出較高的經(jīng)濟代價,從而提高居民環(huán)保意識。
(3)生態(tài)效益
污水廠的正常運行將會改善河道的'環(huán)境現(xiàn)狀,逐步實現(xiàn)河道生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),保證人民身體健康,造福社會,具有明顯的生態(tài)效益。
。4)可持續(xù)影響
本項目的正常運行,將增強保山中心城區(qū)社會穩(wěn)定,改善社會環(huán)境、投資環(huán)境,提高城市功能,為投資者興辦各類企業(yè)提供良好場所,促進各個行業(yè)的發(fā)展,從而提高該地區(qū)的總體經(jīng)濟水平。促使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化,提高了保山中心城區(qū)在市場競爭中的優(yōu)勢,加強了其抵御經(jīng)濟危機和政治危機的能力,從而提高了政府的威信,維持社會的穩(wěn)定,促使社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3、滿意度指標(biāo)完成情況。
污水廠的正常運行將會改善河道的環(huán)境現(xiàn)狀,逐步實現(xiàn)河道生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),保證人民身體健康,造福社會。通過宣傳教育,提高居民環(huán)保意識。促使群眾滿意度不斷在提高。
四、績效自評結(jié)果
該項目圓滿完成20xx年的績效目標(biāo),以后我們將嚴格按照計劃組織實施,按月進行績效目標(biāo)管控,若發(fā)生偏離及時糾正處理,確保年度績效目標(biāo)按計劃實現(xiàn)。
五、績效自評結(jié)果
該項目圓滿完成20xx年的績效目標(biāo),極大緩解污水處理廠資金壓力,資金得到有效使用,污水處理廠得于正常運營,資金使用達到預(yù)期績效。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對績效評價結(jié)果進行全面公開接受社會監(jiān)督。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進一步加強預(yù)算管理,細化項目的實施方案,明確資金使用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),不斷完善,能全面反映項目產(chǎn)出、效果及效率的指標(biāo)。
八、其他需說明的問題
無。
項目績效報告 10
一、項目概括
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
(1)縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負責(zé)本項目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責(zé):貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;指導(dǎo)建制村通客運側(cè)護欄基建規(guī)劃工作;審核建制村通客運側(cè)護欄規(guī)劃、立項、設(shè)計和投資;編制全縣建制村通客運側(cè)護欄基建投資計劃;對建制村通客運側(cè)護欄建設(shè)項目的程序、行為、招投標(biāo)、質(zhì)量、進度、安全實施監(jiān)督;會同有關(guān)部門調(diào)查處理基建投訴。
。2)項目立項、資金申報的依據(jù)。
護欄工程文件依據(jù)《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。
。3)資金管理辦法制定。
項目資金實行項目管理和國庫集中支付?h運管所根據(jù)上級每年下達的項目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項目建設(shè)的資金,提出建設(shè)項目安排意見,報縣政府批準(zhǔn)后下達資金到運管所實施。
項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預(yù)決算制度,嚴格控制支出,提高投資效益。縣運管所按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,對建制村側(cè)護欄建設(shè)、改造項目資金和采購資金加強監(jiān)管。
對已安排的建設(shè)項目,由于工作不力,保障措施不到位,或擠占、挪用、截留項目建設(shè)資金,造成建制村側(cè)護欄安全責(zé)任事故的工程,一律嚴肅查處,并依法追究責(zé)任。
(4)資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預(yù)算文件后,按照上級預(yù)算安排,結(jié)合學(xué)校實際需求,由基建辦提出擬建項目方案,提交局黨委會研究,報縣政府批準(zhǔn)后,安排下達工程建設(shè)專項資金。專項資金采取據(jù)實分配的辦法,根據(jù)工程項目規(guī)劃和缺口數(shù),結(jié)合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則,把滿足基本需要放在首位,注重投入效益。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
。1)項目主要內(nèi)容。
1、縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程:波形護欄總長40300米;貨物(含零部件、配件、人工安裝等),總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩,在該條路段增設(shè)安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。
。2)具體績效目標(biāo)。
1、項目完成?h建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程開工時間(20xx年3月),完工時間(20xx年5月),投入使用時間(20xx年5月)。建設(shè)項目是按程序招標(biāo),驗收合格已按指標(biāo)完成。
2、項目效益。成本采購(材料采購)成本,人工,安裝。
3、滿意度指標(biāo)。出行更加安全、放心;滿意度100%。
。3)項目是否與實際相符,目標(biāo)合理性。
護欄工程(蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng))申報內(nèi)容與實際相符,目標(biāo)可行。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
1、了解、收集財政支出項目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料;
2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標(biāo)體系;
3、根據(jù)項目實施情況和評價指標(biāo)體系的要求,填報評分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計表;
4、評價工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,補充和核實相關(guān)信息;
5、撰寫評價報告并提交評價報告。
6、考評分值。
波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分,主要扣分原因:項目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異,施工途中有部分追加項目,項目計劃資金為742.748.萬元,實際施工完成到位764.18萬元,項目完成后發(fā)揮有效作用,部分損毀部件未得到及時后續(xù)維護。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程:根據(jù)《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》(筠交)〔20xx〕229號文件;項目批復(fù)《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農(nóng)村公路項目建設(shè)方案》。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
2、資金計劃。縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩,在該條路段增設(shè)安裝波形護欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%,資金到位與計劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴格按照相關(guān)財經(jīng)紀律和按工程進度劃撥,完善財務(wù)管理制度和內(nèi)控制度?h建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程合計使用764.18萬元。
三、招標(biāo)、投標(biāo)的采購。
。ㄒ唬┱袠(biāo)的邀請。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)方式,為委托方的公路波形護欄組織政府采購。
(二)競標(biāo)公司。
路橋工程有限公司競標(biāo)成功。
四、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論。
縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程已按施工合同、設(shè)計要求完成,執(zhí)行了相關(guān)強制性條文規(guī)定,施工資料完整并符合要求;合同段工程質(zhì)量合格(合同段質(zhì)量自評得分:93.3分)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}。
在施工期間由各種車輛和機械所產(chǎn)生的噪聲,對環(huán)境可造成較重的'影響,有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
。ㄈ└倪M措施和有關(guān)建議。
1、細化預(yù)算工作,認真做好預(yù)算。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約,保障運轉(zhuǎn)”的原則進行預(yù)算;盡可能的全面不漏項,進一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預(yù)算管理中,進一步加強預(yù)算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。
項目績效報告 11
一、項目概況。
xx縣xx小花椒農(nóng)業(yè)商貿(mào)有限公司是經(jīng)xx縣市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營企業(yè)。項目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩,總投資5000萬元。該項目占地面積20畝,建筑面積8800平方米,其中廠房6000平方米,辦公樓1000平方米,交易市場1000平方米,宿舍1000平方米,食堂500平方米,其他附屬用房300平方米,并配套完善其他附屬設(shè)施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。
(一)立項依據(jù)
按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的意見精神,凡在省級重點工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強縣園區(qū),由園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建
設(shè),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房,經(jīng)省級工業(yè)園區(qū)管理部門審查認可,納入扶持范圍,省級財政專項資金給予每平方米200-300元補助。其中,單層每平方米給予200元補助,多層每平方米給予300元補助。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。
績效目標(biāo)設(shè)立
項目建成后每年可加工花椒20000噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1億元,可提供100人左右的就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財政劃撥144.8萬元;5月22日財政劃撥200萬元;6月28日財政劃撥131.2萬元,合計476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務(wù)管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理,現(xiàn)已建立科學(xué)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,內(nèi)控組織機構(gòu)健全,制定了嚴謹?shù)摹豆菊鲁獭,明確了公司的經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權(quán)利和義務(wù),形成了規(guī)范的內(nèi)部管理機制。目前公司下設(shè)五部一室,辦公室、行政部、財務(wù)部、營銷部、生產(chǎn)部、基地建設(shè)項目部等職能部門。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。
(二)質(zhì)量管理
xx公司廠房建設(shè)由昭通順辰建筑安裝有限公司承建,監(jiān)理方為:xx隆強建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠房建設(shè)相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負責(zé)管理。
三、財務(wù)管理
(一)管理制度
園區(qū)管理委員會執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號財務(wù)收支管理規(guī)定。xx公司標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補助資金撥付到位后,由該公司財務(wù)部按照該公司財務(wù)管理制度進行管理,確保專款專用。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。
(二)資金使用合規(guī)性
項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了?顚S茫(jīng)費均按照縣財政局有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。
(三)會計核算
財政撥款及轉(zhuǎn)撥xx公司的經(jīng)費支出業(yè)務(wù)由園區(qū)財務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財務(wù)部負責(zé)核算。
(四)財務(wù)監(jiān)控廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。
按照財政一體化要求,該項目款的支付由園區(qū)管委向縣財政申請,撥款環(huán)節(jié)由縣財政局負責(zé)財務(wù)監(jiān)控。資金劃到xx公司的'賬上后,由該公司的內(nèi)控管理部門負責(zé)對該項目款的使用進行財務(wù)監(jiān)控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。
四、項目產(chǎn)出
(一)項目完成情況
該項目于20xx年11月正式開工建設(shè),截至目前,廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進行,目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。
(二)資金使用情況
園區(qū)財務(wù)室向xx公司劃款情況:20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元;[叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。
(三)成本節(jié)約
公司本著勤儉辦廠的原則使用財政劃撥標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補助資金,按照公司財務(wù)管理制度規(guī)定使用資金。
五、項目效益
目前,公司主體工程已經(jīng)完成,處于試運行階段,因今年廠房建設(shè)原因,錯過花椒收購?fù)荆式衲晟a(chǎn)花椒70余噸,產(chǎn)值980萬元,公司就業(yè)人員100余人。
項目績效報告 12
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為88.84分,評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施。《城市道路管理條例》(國務(wù)院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào),堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側(cè),是該項目的配套主要道路。“帶鋼廠地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開始建設(shè),20xx年10月竣工,建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務(wù)配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)20xx年申請設(shè)立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目。
2.主要內(nèi)容
項目主要內(nèi)容是實施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”)是項目實施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實施方案及年度預(yù)算,向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項目實施質(zhì)量、進度等。安居工程發(fā)展中心具體負責(zé)項目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗收、結(jié)算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復(fù)資金1777.15萬元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請資金,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項目實際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,實際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費0.1萬元),預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。
(二)項目工作目標(biāo)
通過實施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。
二、績效評價情況
。ㄒ唬┛冃гu價方法
結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對臨潼路進行了現(xiàn)場評價。
。ǘ┛冃гu價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價,臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目得分88.84分,評價等級為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。
評價結(jié)論:本項目立項依據(jù)充分,績效目標(biāo)較明確,財政資金足額及時到位,項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達到預(yù)期目標(biāo),成本節(jié)約情況較好,實現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益,但項目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項程序不夠規(guī)范,預(yù)算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項目實施進度滯后。
三、項目產(chǎn)出及績效
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
。1)新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。
(2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
。3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計》新建了1條DN300給水管道。
。4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》新建了1條DN300中水管道。
。5)新建燃氣工程。根據(jù)《燃氣管道帶氣置換任務(wù)單》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃氣中壓管道。
(6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
。7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。
。8)新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設(shè)施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設(shè)施工程7項完成竣工驗收,驗收結(jié)果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項目預(yù)算1777.15萬元,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,成本節(jié)約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時效
。1)工程完工及時率。根據(jù)項目單位提供的合同和對應(yīng)工程驗收報告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項按照合同規(guī)定總工期按時完工,其余7項實際完工時間均長于合同規(guī)定總工期,具體情況見表2。
(2)竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時率93.91%。
(二)項目實現(xiàn)的效益
1.社會效益情況
。1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時根據(jù)《項目建議書》預(yù)測每小時通行能力達到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預(yù)估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
。2)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務(wù)對象滿意度
附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意,55%表示比較滿意,5%認為建設(shè)一般,附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。
四、存在的主要問題
(一)項目未開展可行性研究,進度風(fēng)險管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復(fù)》(津住建計審〔20xx〕89號)內(nèi)容開展可行性研究,未就項目實施過程中可能出現(xiàn)的影響項目進度的風(fēng)險因素進行預(yù)判、調(diào)研核實和分析,進而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期,導(dǎo)致其中7項工程實際工期均長于合同規(guī)定總工期(詳見表2)。
(二)項目未編制投資預(yù)算,以概算代預(yù)算,計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異
按照工程類項目組織實施流程,在完成施工圖設(shè)計后要編制投資預(yù)算,但安居工程發(fā)展中心并未開展此項工作,導(dǎo)致工程建設(shè)費合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬元的差異。同時,由于未編制投資預(yù)算,安居工程發(fā)展中心未能進一步核定工程建設(shè)輔助工作,導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出,計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。
。ㄈ╉椖抠Y金支出不夠規(guī)范
項目共簽訂23個合同,其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規(guī)定,結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規(guī)定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價60%”,應(yīng)支付至97.97萬元,但用款申請表申請支付至95.31萬元。
。ㄋ模﹤別制度執(zhí)行不規(guī)范
項目個別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,一是項目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)規(guī)定費率進行結(jié)算,項目批復(fù)總概算1777.15萬元,按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設(shè)管理費總額控制數(shù)費率表,建設(shè)管理費應(yīng)為31.66萬元,但實際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規(guī)定開展結(jié)算審核工作,《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實質(zhì)性內(nèi)容(金額、約定內(nèi)容等),需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”,燃氣工程結(jié)算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結(jié)算報告中列明實際工程量(包括工程清單內(nèi)、外工作量),未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。
。ㄎ澹╉椖框炇、結(jié)算審核進度滯后
項目主要包括道路工程等8項內(nèi)容,于20xx年7月3日開始施工,但截至20xx年9月30日,個別工程驗收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單,并提交完整結(jié)算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌婍椖靠尚行匝芯,為后續(xù)有效實施奠定基礎(chǔ)
可行性研究是在項目建設(shè)前對建設(shè)必要性、經(jīng)濟合理性、建設(shè)條件可行性進行的科學(xué)論證,是項目投資決策重要依據(jù),能為后期項目實施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目立項相關(guān)政策文件,結(jié)合項目現(xiàn)狀、申報材料,深入調(diào)研、分析各子項實際需求、市場價格,對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實施提供有效指導(dǎo)。
。ǘ┮(guī)范工程項目投資預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制合理性
工程類建設(shè)項目組織實施流程包括決策階段、設(shè)計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究;設(shè)計階段主要包括勘察、設(shè)計(初步設(shè)計-概算、施工圖設(shè)計-預(yù)算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設(shè)計階段流程做好投資預(yù)算編制工作,根據(jù)項目既定的施工圖紙,結(jié)合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預(yù)算,避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。
。ㄈ┘訌娰Y金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的'規(guī)范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付,并嚴格落實《票據(jù)報銷管理辦法及財務(wù)報銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任,維護合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導(dǎo)作用,提高資金使用的規(guī)范性。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項目精細化管理水平
針對已有的《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴格執(zhí)行其中的項目建設(shè)管理費率及計算方式、驗收管理、合同結(jié)算管理等細則,規(guī)范項目過程管理工作,提升項目實施的有效性和全過程管理水平。
。ㄎ澹⿵娀椖窟^程管控力度,提升項目實施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強對項目實施過程的核查、巡查,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的問題,進行總結(jié)分析并及時整改,確保項目按期完成;及時開展竣工驗收和工程審計工作,按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強對項目實施進度的督導(dǎo)工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執(zhí)行進度與合同約定工期的一致性。
(六)組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提升預(yù)算績效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗收及結(jié)算審核進度滯后等問題,集中反映出項目單位預(yù)算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的政策文件精神,加強對預(yù)算績效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí),督促項目主管單位、實施單位深化對預(yù)算績效管理的認識,牢固樹立績效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動財政資金聚力增效。
項目績效報告 13
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
紅河州財政局20xx年初預(yù)算項目4個,項目預(yù)算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,項目預(yù)算資金41萬元,全年支出0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
4.財政信息化維護經(jīng)費,項目預(yù)算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):進一步理順紅河
州財政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六!惫ぷ,兜實兜牢“三!钡拙,印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運轉(zhuǎn)類項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財政預(yù)算(草案)》。強化地方金融機構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財政干部培訓(xùn)班。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):在2020年監(jiān)督
檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財政監(jiān)督檢查服務(wù):會計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監(jiān)督檢查工作。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年。ǘ┬筒‰U水庫除險驗收項目工作,為了進一步深化州級預(yù)算績效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績效評價的規(guī)模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):在2020年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運行維護任務(wù):
。1)保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運行,確保全州財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運行,財政專網(wǎng)平穩(wěn)運行,視頻會議正常召開;
(2)完成財政一體化等系統(tǒng)維護、設(shè)備購置、電費支付等;
。3)云南省地方財政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺;
。4)紅河州預(yù)算單位會計信息集中管理系統(tǒng)運行維護費、設(shè)備購置費、設(shè)備租賃費;
(5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項目;
(6)省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場;
。7)隱性債務(wù)監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務(wù)項目;
。8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費、設(shè)備購置費、運維費。
。ㄈ╉椖拷M織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責(zé)人及
局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。
3.各項目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項目的具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時間節(jié)點等,保證項目順利實施。
4.通過公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機構(gòu),協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績效為導(dǎo)向的財政資金管理機制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項目進行分析并說明原因,研究提出改進措施。
3.根據(jù)預(yù)算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔2020〕10號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財預(yù)〔2015〕97號)等相關(guān)文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標(biāo)進行了優(yōu)化,確?冃繕(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
4.開展事前績效評估工作,在第三方機構(gòu)人員的.指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人組成專家評估小組,形成評估成果。
5.開展績效運行監(jiān)控工作,明確績效運行監(jiān)控的目標(biāo),把績效管理的目標(biāo)分解落實到績效監(jiān)控中,提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
6.在第三方機構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項目支出績效指標(biāo)體系。
7.配合第三方機構(gòu)開展2020年項目支出績效部門評價工作,對評價結(jié)果存在問題進行分析,提出改進措施并進行整改,提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)自評表)
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)22個績效指標(biāo),完成13個,未完成或部分完成9個,預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,共設(shè)8個績效指標(biāo),完成8個,預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優(yōu)”。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)32個績效指標(biāo),完成29個,未完成或部分完成3個,預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優(yōu) ”。
4.財政信息化維護經(jīng)費,共設(shè)25個績效指標(biāo),完成24個,未完成1個,預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<機關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》(紅財辦發(fā)〔2020〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。為項目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
(一)項目預(yù)算及自評工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項目科室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。
。ǘ┰诳冃е笜(biāo)完成情況填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的運行監(jiān)控和績效評價工作增加了難度。
。ㄈ┎糠猪椖坑捎诓豢煽咕茉,未完全按年初計劃開展,資金支出進度緩慢,影響了工作任務(wù)和績效指標(biāo)的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績效指標(biāo)的完成。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┻M一步提高認識,加強預(yù)算管理,做好項目前期的調(diào)研決策工作。
。ǘ┻M一步調(diào)整充實績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實責(zé)任,確保完成單位年度考評目標(biāo)任務(wù)。
(三)加大對績效評價相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,結(jié)合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護經(jīng)費”項目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護費40萬元”經(jīng)財政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場運維服務(wù)經(jīng)費10.8萬元”、“2020年新增專項債券項目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費49萬元”,同時更新了相應(yīng)的績效指標(biāo)。
項目績效報告 14
根據(jù)河財績效〔20xx〕23號要求,結(jié)合我校20xx年開展生均公用經(jīng)費項目實際進行自評,形成自評報告如下:
一、項目基本概況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景
為解決職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足狀況,根據(jù)桂財教【20xx】45號,中職學(xué)校生均公用經(jīng)費從20xx年秋季學(xué)期起開始執(zhí)行,20xx年執(zhí)行到位。所需經(jīng)費由同級財政負擔(dān),列入同級財政預(yù)算安排。市屬學(xué)校20xx年中職生均公用經(jīng)費600元。我校20xx級學(xué)生919人,20xx級學(xué)生1064人,20xx級學(xué)生883人。預(yù)計年平均學(xué)生人數(shù)2836人,中職生均公用經(jīng)費170.16萬元。
2.項目實施情況
20xx年生均公用經(jīng)費用于學(xué)校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開支,緩解學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況,基本上達到了預(yù)期的效果。
3.經(jīng)費來源和使用情況
生均公用經(jīng)費由市財政局于20xx年2月3日下達,金額170.16萬元,學(xué)校按照公用經(jīng)費使用要求全部資金170.16萬元,無結(jié)余。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
年初設(shè)定該項目的績效目標(biāo):生均公用經(jīng)費用于學(xué)校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開支,緩解學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月30日,成立20xx年我校生均公用經(jīng)費項目績效評價工作組,負責(zé)績效自評工作,工作組的'主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員
組長:李翼河池市衛(wèi)生學(xué)校黨總支書記、校長
副組長:周軒河池市衛(wèi)生學(xué)校副校長
成員:江濱河池市衛(wèi)生學(xué)?倓(wù)科科長
劉鋼河池市衛(wèi)生學(xué)校副校長
羅利婉河池市衛(wèi)生學(xué)校財務(wù)會計
2.工作職責(zé)
。1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;
。2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
。3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報考評工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年10月6日,考評工作組根據(jù)財務(wù)處提供財務(wù)資料開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結(jié)論
(一)投入
20xx年我校生均公用經(jīng)費項目資金170.16萬元,由市財政局安排。
。ǘ┻^程
在20xx年我校生均公用經(jīng)費項目實施過程中,紀檢督察處加強項目實施過程監(jiān)督,學(xué)校按預(yù)算用于水費、電費、郵電費和其他商品和服務(wù)支出、資本性支出,項目都能按照項目預(yù)期正常有序開展,并取得了良好的效果。
。ㄈ┊a(chǎn)出
20xx年按照公用經(jīng)費使用要求使用在辦公費0.16萬元、水費63.5864萬元、電費50.2365萬元、郵電費23.8813萬元、維修費萬元、物業(yè)管理費萬元、專用材料費0.5558萬元、印刷費萬元、差旅費1.3535萬元、公務(wù)用車運行維護費萬元、勞務(wù)費0.3932萬元、租賃費4.8萬元、其他商品和服務(wù)支出25.1841萬元、培訓(xùn)費萬元。開支總計170.16萬元,無結(jié)余。緩解了學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況。
通過項目績效驗收,項目評價小組認為該項目通過驗收。
。ㄋ模┬Ч
1、社會效益:通過實施生均公用經(jīng)費,緩解了學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況,保證了學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。
2、社會公眾滿意度:學(xué)校師生對該項目實施感覺非常滿意。
。ㄎ澹┰u價結(jié)果和評價結(jié)論
本項目自評分為95分,評價等級為優(yōu)秀,達到預(yù)期績效目標(biāo)。
四、意見和建議
希望政府安排20xx年該項目資金多上些,確保該項目繼續(xù)實施。
項目績效報告 15
為強化我鄉(xiāng)扶貧專項資金支出績效管理,促進資金使用科學(xué)化、合理化和精細化,根據(jù)國辦發(fā)[20xx]35號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委扶貧項目資金績效管理辦法的通知》文件精神,遵循“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則,我鄉(xiāng)根據(jù)扶貧專項資金執(zhí)行情況及有關(guān)資料,對財政扶貧項目資金(含中央、省、市、縣各級各類扶貧資金)進行績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬20xx年扶持村級集體經(jīng)濟項目資金績效目標(biāo)情況:年度資金總額10萬元,通過扶持種植獼猴桃、黃精,帶動曲溪村49戶貧困戶增收,助力我鄉(xiāng)順利完成脫貧攻堅任務(wù)。
。ǘ╊A(yù)算單位分解下達扶貧項目預(yù)算資金情況:年度資金總額10萬元,資金到達后,統(tǒng)籌安排到村,通過四議兩公開后付村賬戶,保障順利施工。
二、扶貧項目資金績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。為做好財政專項扶貧資金績效自評價工作,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召集扶貧、財政所負責(zé)人召開會議,針對績效考評自評工作進行了安排部署,成立了由鄉(xiāng)黨委副書記任組長,扶貧、財政等相關(guān)人員為成員的財政專項扶貧資金績效考評小組,嚴格按照文件要求,對全鄉(xiāng)扶貧工作進行了全方位自查和自評。
。ǘ⿵娀荚u力度,對我鄉(xiāng)20xx年度實施的財政專項扶貧資金項目進行了全面考核、考評,根據(jù)考評內(nèi)容,對財政扶貧資金使用管理、整村推進、產(chǎn)業(yè)項目等通過查看資料、財務(wù)和項目村實地查看相結(jié)合的方式進行詳細考評,確保了內(nèi)容的`真實性和準(zhǔn)確性,為全鄉(xiāng)財政專項扶貧資金考評工作奠定了基礎(chǔ)。
。ㄈ┘毣ぷ鞔胧婵荚u分析。考評組在結(jié)合實地績效考評的基礎(chǔ)上,收集相關(guān)文件等資料,對全鄉(xiāng)20xx年度財政專項扶貧資金安排、使用和成效等進行了全面匯總分析,共同完成了全鄉(xiāng)財政專項扶貧資金績效考評自評工作。
三、綜合評價結(jié)論
按《綏寧縣財政扶貧資金績效自評價指標(biāo)表》進行考核,該項目績效綜合評價為優(yōu)。
四、扶貧項目資金績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析
通過績效評價全面分析扶貧專項資金使用、管理和項目實施情況,系統(tǒng)整理與分析項目實施中存在的主要問題,提出改善扶貧項目后續(xù)管理的建議,并為項目完善資金投入、分配、管理和監(jiān)督等提供決策依據(jù)。
。ㄒ唬┓鲐氻椖抠Y金情況分析。
1.到位情況。20xx年扶持村級集體經(jīng)濟項目資金共計10萬元,及時撥付到位。
2.執(zhí)行情況。嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》;《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)[20xx]33號);《關(guān)于印發(fā)湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知(湘財農(nóng)[20xx]21號)等相關(guān)專項資金使用管理文件的相關(guān)要求使用,資金下達到本鄉(xiāng)財政所后,鄉(xiāng)財政所及時將資金撥付至村賬戶,使用率100%。
3.管理情況。
。1)資金使用信息公開和公示制度建設(shè)和執(zhí)行。嚴格按照要求在鄉(xiāng)、村政務(wù)公開欄進行公告、公示,確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標(biāo)準(zhǔn)等情況,方便村民監(jiān)督扶貧資金合理合法合規(guī)使用。
。2)資金監(jiān)管制度建設(shè)和執(zhí)行。制定《財政扶貧資金專項檢查工作方案》,并成立扶貧專項資金檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改方案并落實整改任務(wù)。
。3)鄉(xiāng)財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬,資金撥付情況一目了然。村賬鄉(xiāng)代理建立專賬,專人負責(zé)。
。ǘ┓鲐氻椖靠冃е笜(biāo)完成情況。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)完成數(shù)量:獼猴桃、黃精種植面積不少于20畝,貧困村產(chǎn)業(yè)合作社數(shù)量1個。
(2)完成質(zhì)量:項目驗收合格率100%,種植作物成活率90%。
。3)產(chǎn)出成果:帶動增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析:增加貧困戶人口全年總收入0.8萬元,受益貧困戶數(shù)49戶,受益貧困人口152人,產(chǎn)出可持續(xù)運用及所依賴的政策制度能持續(xù)執(zhí)行。貧困戶滿意度≥97%。
五、存在的主要問題及產(chǎn)生的原因
。ㄒ唬┓鲐氻椖可陥蠹皩嵤┕芾矸矫妫涸陧椖苛㈨棔r考慮不充分,實施階段跟蹤監(jiān)督不到位,導(dǎo)致實施進度遲緩。
。ǘ┓鲐氋Y金管理方面:
1.制定扶貧資金管理辦法,成立扶貧資金的管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.嚴格執(zhí)行資金撥付程序,通過轉(zhuǎn)賬及時撥付,杜絕資金截留。3.制定違規(guī)處罰制度,遵從黨風(fēng)廉政建設(shè),確保扶貧資金用在扶貧項目上,不浪費一分錢,極大限度地發(fā)揮扶貧效益。
。ㄈ╉椖繂栴}所產(chǎn)生的原因:
1.現(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展,貧困戶脫貧致富的根基,但就目前來看,產(chǎn)業(yè)扶貧還處在起步階段,效果不明顯。再加上產(chǎn)業(yè)基地種植管理水平有待于進一步提高,產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)濟效益沒有充分體現(xiàn)。3.部分貧困戶不積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,“等、靠、要”依賴思想嚴重。
六、下一步改進措施及建議
。ㄒ唬┘哟筘斦龀至Χ,積極拓展資金來源。一是建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析扶貧難度。二是政府協(xié)助貧困村搭建社會資助橋梁,鼓勵引導(dǎo)社會各界愛心人士對貧困村和貧困戶以捐款捐物、捐資助學(xué)等多種形式參與扶貧工作,緩解政府資金壓力。
。ǘ┮驊羰┎,按照因地制宜原則,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助貧困家庭增加收入,不能籠統(tǒng)實施農(nóng)業(yè)發(fā)展,同一個項目申報多項專項資金,F(xiàn)行扶貧體制和機制尚有需待完善和修補的地方,目前有的做法造成了少數(shù)貧困人員“橫向”攀比,甚至助長了他們不思勤奮、懶惰之風(fēng)。
。ㄈ┌凑諊摇敦斦䦟m椃鲐氋Y金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行。有統(tǒng)一的報賬制度,且多方監(jiān)管專項資金。
項目績效報告 16
一、項目概況
1.項目資金申報及批復(fù)情況。
為全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,根據(jù)年初預(yù)算,20xx年鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目于20xx年2月25日申報,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),下達鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。
2.項目績效目標(biāo)。
項目以省委、省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評激勵方案》為依托,開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個,示范村3個,創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標(biāo)村50個。以上力爭通過5年持續(xù)推進,構(gòu)建我縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)體系,推動建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動有力的`鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省市級示范村,并能夠輻射帶動特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和社會經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
3.項目資金申報相符性。
項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及時到位。
項目于年初由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報,經(jīng)縣政府同意,鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。資金到位及時快速。
2.資金使用。
項目實行縣級報賬制。主要用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中產(chǎn)生的設(shè)計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。
項目財務(wù)管理制度健全,嚴格建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、會計核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理是否及時、會計核算是否規(guī)范等。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
完成鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè),創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個,示范村3個,創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標(biāo)村50個,并達到了省、市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.經(jīng)濟效益
鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建,促進了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
2.社會效益
。1)推動我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的.產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過龍頭企業(yè)的牽引帶動,將為提升改造茶產(chǎn)業(yè),提高茶農(nóng)種茶積極性,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī);a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,為茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了可能和實現(xiàn)路徑。
。2)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)品流通。解決了茶農(nóng)賣茶難和購買農(nóng)資難的問題;龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌、營銷等優(yōu)勢,為聯(lián)合體各經(jīng)營主體提供技術(shù)、信息、流通、資金等服務(wù),將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)在一起,分工協(xié)作,抱團發(fā)展。
。3)帶動基地升級,提高管理水平。通過龍頭引領(lǐng),在管理上為大戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)、定期發(fā)布市場信息、用保護價的訂單模式解決收購問題。
。4)實施精準(zhǔn)幫扶,帶動農(nóng)民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結(jié)機制,此外,還將企業(yè)部分收益用于二次返還,按照“三包兩返一互助”的方式,進一步提高農(nóng)民收益,實現(xiàn)產(chǎn)品幫扶、農(nóng)民增收。
(三)生態(tài)效益
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會發(fā)展。
項目績效報告 17
一、項目基本情況
根據(jù)《全國人口普查條例》,人口普查每10年進行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標(biāo)準(zhǔn)時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時點人口情況進行普查,全面掌握人口信息,并對數(shù)據(jù)進行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講,其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項目績效自評工作開展情況
成立自評工作小組、擬定評價計劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項目支出績效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項目特點設(shè)計自評指標(biāo),確定自評指標(biāo)體系;評價組根據(jù)評價指標(biāo)體系逐項進行評價,撰寫績效自評報告。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況
預(yù)算安排資金36.34萬元,實際到位資金36.34萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況
市級財政核撥項目資金36.34萬元。
3.項目資金管理情況
20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以項目為依據(jù)編制,嚴格按照年初預(yù)算推進,完成了預(yù)算目標(biāo),支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
(1)數(shù)量指標(biāo)
根據(jù)普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn),完成了培訓(xùn)任務(wù);培訓(xùn)參加人次90人次以上。
。2)質(zhì)量指標(biāo)
信息系統(tǒng)變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計劃;培訓(xùn)人員合格率達到95%以上;驗收通過率達到95%以上;培訓(xùn)出勤率達到100%;各種購置設(shè)備利用率達到100%;信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測滿足信息安全的.要求;人員參訓(xùn)率達到100%;系統(tǒng)初驗時間偏差率、系統(tǒng)終驗時間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的要求。
(3)時效指標(biāo)
設(shè)備部署及時率滿足日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的要求。
。4)成本指標(biāo)
培訓(xùn)人均培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天;培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務(wù)人員;20xx年度共支付維護費79462.39元,小于預(yù)定的152000元;成交價均包含運維年數(shù)1年。
2.效益指標(biāo)完成情況。
(2)可持續(xù)影響指標(biāo)
設(shè)備的使用年限能夠達到6年。
。2)社會效益
經(jīng)過人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持,為社會大眾提供數(shù)據(jù)資源。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求,對參訓(xùn)人員及使用人員進行了滿意度測試,滿意度均達到95%以上,達到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
項目偏差在合理的范圍內(nèi),基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
該項目的設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門、縣(市、區(qū))統(tǒng)計局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數(shù)據(jù),為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
自評結(jié)果按規(guī)定時間于網(wǎng)站進行公開,績效評價結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點和落腳點,要高度重視,切實加強項目整改落實。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科室負責(zé)人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計劃;按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo);對項目預(yù)算資金進行績效跟蹤;開展了本單位的預(yù)算績效自評工作。
八、其他需要說明的問題
無。
項目績效報告 18
一、項目基本情況
持續(xù)深化商事制度改革,營造市場寬松營商環(huán)境。繼續(xù)推進“證照分離”改革,統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革,推動“照后減證”,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題,深化推進全市證照整合,全面實施分類監(jiān)管;持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間,做好“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”改革工作,推進開辦企業(yè)‘一窗通’服務(wù)平臺、持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間和推進企業(yè)注銷便利化等各項改革工作的實施,落實好各項行政許可、審批工作,市場主體對營商環(huán)境的滿意度明顯提升。
營造公平有序的市場競爭環(huán)境。堅持放管結(jié)合,加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,維護公平競爭,維護市場秩序,改善市場主體經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。一是加強重點領(lǐng)域市場監(jiān)管。加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,堅持依法依規(guī)監(jiān)管、智慧監(jiān)管、綜合監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場突出問題;加強廣告監(jiān)管,加強指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,強化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,聚焦重點領(lǐng)域,推進互聯(lián)網(wǎng)廣告整治,組織指導(dǎo)“三品一械”廣告審查,配合抓好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、非法集資廣告排查、綜治維穩(wěn)等工作;加強藥品醫(yī)療器械及化妝品監(jiān)管,抓好藥品醫(yī)療器械專項整治、飛行檢查、監(jiān)督抽驗、不良反應(yīng)監(jiān)測工作,加強非特殊用途化妝品備案后監(jiān)管;認真開展各項市場專項整治,加強旅游市場監(jiān)管整治,維護旅游市場秩序,繼續(xù)推進“云油利劍”成品油專項治理行動,深入開展農(nóng)資打假專項治理,切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn);規(guī)范商品交易市場主體經(jīng)營行為,積極推進市場誠信體系建設(shè),加強合同監(jiān)管,加大打擊合同欺詐力度,強化經(jīng)紀人監(jiān)管,加強對中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范收費服務(wù)行為;二是強化競爭執(zhí)法力度。嚴格價格監(jiān)管,對價格違法行為依法嚴肅處理,嚴厲打擊不正當(dāng)競爭行為,組織開展教育、醫(yī)療、旅游等行業(yè)商業(yè)賄賂違法行為專項整治,強化直銷監(jiān)管,持續(xù)保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢;三是強化知識產(chǎn)權(quán)保護運行。深入實施知識產(chǎn)權(quán)強企強縣工程,圍繞“三張牌”,實施知識產(chǎn)權(quán)“提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、擴大影響”行動,加大知識產(chǎn)權(quán)保護和綜合監(jiān)管力度,推進商標(biāo)戰(zhàn)略,深入挖掘地理標(biāo)志資源,加快推動地理標(biāo)志和生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品申報工作,規(guī)范商標(biāo)使用行為,加強商標(biāo)保護和服務(wù)能力,提升商標(biāo)品牌管理運用能力,優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境,促進全市品牌經(jīng)濟穩(wěn)步快速發(fā)展。
營造安全放心的市場消費環(huán)境。加強消費者權(quán)益保護工作,充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺職能作用,健全消費爭議處理機制,大力推進“誠信經(jīng)營放心消費”創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮消協(xié)組織作用,強化旅游購物、誠信經(jīng)營、消費投訴等環(huán)節(jié)協(xié)作聯(lián)動機制建設(shè)。積極服務(wù)“一部手機游云南”工作;加強假冒偽劣重點領(lǐng)域治理,開展打擊假冒偽劣綜合執(zhí)法行動。
創(chuàng)新市場監(jiān)管機制,提升綜合監(jiān)管能力。持續(xù)推進信用信息歸集公示工作,督促市場主體年報信息公示,完善市場主體監(jiān)管信息、公示信息、聯(lián)合懲戒工作機制,全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,監(jiān)管能力顯著提升,社會信用體系建設(shè)取得初步成效;全力推進“保山市場主體信用監(jiān)管平臺”應(yīng)用,建立信用修復(fù)機制和市場主體強制退出機制,實施市場主體信用風(fēng)險分類管理;加強市場監(jiān)管機制建設(shè),強化市場監(jiān)管法制建設(shè)。
二、項目績效自評工作開展情況
1.前期準(zhǔn)備
一是建立和完善自評工作的組織機構(gòu),按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范化工作要求,成立了保山市市場監(jiān)督管理局內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組。明確分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開展自評工作,財務(wù)科牽頭組織實施自評工作;二是及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,明確定本年度開展績效自評項目,研究自評工作開展方式和問題,提出解決方案;三是按照績效評價的要求,明確工作職責(zé)和工作步驟,確保自評工作按期、保質(zhì)完成。
2.組織實施
一是及時召開績效評價培訓(xùn)會議,明確專門人員負責(zé)具體工作。二是是及時組織內(nèi)部業(yè)務(wù)科室應(yīng)積極配合做好自評的有關(guān)工作。三是根據(jù)已設(shè)定的績效目標(biāo),認真總結(jié)20xx年市場監(jiān)管各項任務(wù)完成情況,按時完成項目績效自評報告和整體評價報告。
三、項目績效實現(xiàn)情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
市財政根據(jù)20xx年度部門預(yù)算下達了市場綜合監(jiān)管補助經(jīng)費120萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
項目資金使用依據(jù)相關(guān)的`管理制度規(guī)定。項目資金使用,符合《會計法》、《預(yù)算法》等國家財經(jīng)法規(guī)和單位財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定。資金的'撥付有完整的審批程序和手續(xù)。項目資金支付嚴格執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行進度要求。
3.項目資金管理情況。
?顚S茫瑖栏窨刂祈椖抠Y金開支標(biāo)準(zhǔn),項目經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,將會議費、交通費、接待費、辦公費等成本性支出嚴格控制在合理范圍內(nèi),本著節(jié)約成本、提高資金使用效率的精神管理好項目經(jīng)費,杜絕經(jīng)費支出隨意性。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況100%。
2.效益指標(biāo)完成情況100%。
3.滿意度指標(biāo)完成情況100%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
由于市場監(jiān)管局新組建成立,工作職能職責(zé)整合,相關(guān)人員配備不足,相關(guān)制度建設(shè)與執(zhí)行還有待進一步完善和加強。下一步,保山市市場監(jiān)督管理局將著力從以下3個方面不斷推進部門預(yù)算管理及績效評價工作。一是積極向上級部門和財政部門匯報,爭取資金支持,加強對重點工作和監(jiān)管領(lǐng)域的集中統(tǒng)籌能力,不斷提升資金使用效益;二是加強學(xué)習(xí)與政策研究,努力提升部門預(yù)算編制的前瞻性;三是繼續(xù)加大行政成本控制,四是積極爭取財政資金支持,加大培育力度,不斷增強市場監(jiān)管隊伍的履職能力。
五、績效自評結(jié)果
20xx年度市場綜合監(jiān)管補助經(jīng)費項目績效評價自評分96分,等級為“優(yōu)”。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
績效評價結(jié)果按照相關(guān)規(guī)定和要求,及時在單位門戶網(wǎng)站上公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市市場監(jiān)管局黨組高度重視部門預(yù)算管理工作,把加強財務(wù)規(guī)范化管理作為一項重要政治任務(wù)來抓。成立了財規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),主要負責(zé)人任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負責(zé)人擔(dān)任成員,為做好預(yù)算管理工作提供了堅實的組織保障。二是強化預(yù)算管理工作的全程性。在工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,及時協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,形成了財務(wù)科牽頭,具體項目實施科室為主體的預(yù)算編制、評價工作機制,預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時限,有效保證各項工件的順利推進。三是加強部門間協(xié)調(diào)配合,強化預(yù)算執(zhí)行管理。針對績效評價工作綜合性、復(fù)雜性等特點,多次召開協(xié)調(diào)會,對項目績效指標(biāo)設(shè)置完成情況、資金使用情況、項目管理等情況進行研究、討論,及時協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,加快預(yù)算執(zhí)行進度,努力提高資金使用效率。四是加強監(jiān)督指導(dǎo)。認真按照內(nèi)部控制制度的有關(guān)規(guī)定,對預(yù)算、決算編制、執(zhí)行情況進行監(jiān)督,對及時解決績效中出現(xiàn)的問題、規(guī)范預(yù)決算編制和執(zhí)行工作起到了積極作用。
八、其他需說明的問題
無。
項目績效報告 19
一、項目概況
(一)項目基本情況。
xx公園位于南縣城西的九都山,綠樹成蔭,山水相映,樓臺亭閣,點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段xx的家鄉(xiāng),為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領(lǐng),南縣人民把公園命名為xx公園。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
xx公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣xx公園綠化面積約16萬㎡,道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡,水面面積約9.2萬㎡,公共廁所多個。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
項目采取自評與他評相結(jié)合方式,成立項目自評小組,結(jié)合評價內(nèi)容,做到有計劃,有安排,有獎懲,扎實開展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績效評價指標(biāo)體系,自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理、社會效益等做出自我評價,認真聽取上級領(lǐng)導(dǎo)建議意見,做好自評工作。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。
xx公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年,根據(jù)招投標(biāo)核定中標(biāo)總價為149.3萬元/年,全部通過政府采購中心,按規(guī)定進行招投標(biāo)采購,由縣財政局國庫集中支付局直接支付,資金的使用均建立了專款專戶,做到了?顚S茫椖康慕ㄔO(shè)按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經(jīng)財政局批復(fù)下達后,全部用于xx公園市場化項目管理。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃。xx公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年,在招投標(biāo)核定中標(biāo)總價并批復(fù)資金為149.3萬元/年。
2、資金到位。截止20xx年12月,計劃資金全部到位,共計149.3萬元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底,xx公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年,已支付149.3萬元,主要用于:綠化養(yǎng)護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月,第12個月為103000元服務(wù)費支付。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。
xx公園市場化項目管理經(jīng)費采取授權(quán)支付形式,由財政局,按招投標(biāo)核定中標(biāo)價嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規(guī)范對收支進行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視xx公園市場化綜合治理長效管理項目,我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:全體干部職工
辦公室設(shè)在xx公園辦公室。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
本項目采取項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制,全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,項目實施及資金管理。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。
項目資金由xx公園財務(wù)具體管理,按市場化外包計劃,制定管理制度,對項目資金按項目單獨核算實行“?顚S谩H斯芾怼,不得擠占挪用項目資金。強化監(jiān)督,項目的正常實施監(jiān)督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題,保證市場化項目服務(wù)質(zhì)量。
四、目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┠繕(biāo)完成任務(wù)量。
截止20xx年12月31日,xx公園市場化服務(wù)項目完成12個月,已支付項目服務(wù)資金149.3萬元。
。ǘ┠繕(biāo)完成質(zhì)量。
xx公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關(guān)部門的'關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,順利推進,圓滿完成任務(wù),滿意度為100%。
(三)目標(biāo)完成進度。
截止20xx年12月底,xx公園項目管理市場化任務(wù)完成較好。
五、項目效果情況
xx公園市場化項目管理實行中帶來了一定的社會效率和經(jīng)濟效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項目的成本,實現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進入公園的居民滿意度為100%。
六、評價結(jié)論及建議
xx公園項目管理市場化建設(shè)項目改善了居民休閑場所,大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。
項目績效報告 20
慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(渝委發(fā)〔20xx〕12號)和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實預(yù)算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預(yù)算績效管理工作方案的通知〔20xx〕22號等文件有關(guān)規(guī)定,按照《豐都縣財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕3號)要求,我單位以政府會計制度類級功能科目為項目基礎(chǔ),以項目重要性原則,對栗子各村人行便道項目開展績效評價,形成自評報告如下:
一、項目基本概況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景
重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、加強社會管理和公共服務(wù)、維護社會和諧穩(wěn)定,進一步強化城市管理和社區(qū)服務(wù)工作。20xx年,根據(jù)重慶市財政局《關(guān)于提前下達20xx年第一批市級農(nóng)業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財農(nóng)[20xx]341號)文件精神及項目資金情況,20xx年開展了栗子各村人行便道項目,我單位對栗子各村人行便道項目進行績效評價。安排項目資金54.45萬元。
2.項目實施情況、經(jīng)費來源和使用情況
根據(jù)渝財農(nóng)[20xx]341號、渝財農(nóng)[20xx]220號文件,財政安排市級資金54.45萬元,專項用于栗子各村人行便道項目。
截至今日,栗子各村人行便道項目已完成,資金已全部支付,用于支付栗子各村人行便道項目的工程款、勞務(wù)費和咨詢費。
(二)項目績效目標(biāo)。
修人行便道9.075公里,補助資金標(biāo)準(zhǔn)6萬元/公里,6個村社區(qū)受益。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月12日,成立栗子鄉(xiāng)人民政府項目績效評價工作組,負責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員
組長:
副組長:
成員:
由經(jīng)發(fā)辦、財政所共同負責(zé)。
2.工作職責(zé)
。1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;
。2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的`處理。
。3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月26日,考評工作組到項目現(xiàn)場,按照市、縣干部培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定,檢查項目依據(jù),項目經(jīng)費開支情況,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結(jié)論
評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式,對栗子鄉(xiāng)人民政府栗子各村人行便道項目進行綜合績效評分。項目績效指標(biāo)分值為100分,其中投入20分,管理40分,產(chǎn)出與效益40分。項目績效評分結(jié)果:總得分97分,績效評級為“優(yōu)”。其自評情況具體如下:
略
。ㄒ唬┩度
20xx年栗子各村人行便道項目資金54.45萬元,其中:市級資金54.45萬元。實際到位54.45萬元,資金到位率為100%。已使用54.45萬元,支出實現(xiàn)率為100%。
略
投入類指標(biāo)從項目立項、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進行考核。
根據(jù)評分細則,投入類指標(biāo)滿分20分,得分20分。
。ǘ┕芾
管理類指標(biāo)從業(yè)務(wù)制度完整性、財務(wù)制度完整性進行考核。根據(jù)評分細則,指標(biāo)分值40分,得分38分。
栗子鄉(xiāng)人民政府管理制度比較健全。對于項目,我單位建立了《項目內(nèi)部控制制度》,涵蓋項目立項管理、招標(biāo)與合同管理、項目實施管理、竣工驗收與決算(結(jié)算)管理、修繕與維修管理、資金與財務(wù)管理、信息與檔案管理等方面;項目制度執(zhí)行力度有待完善,項目質(zhì)量可控性有待加強,項目酌情扣2分。
對于資金管理,我單位建立了《專項資金管理辦法》,在實際運行中,我單位按制度執(zhí)行。
。ㄈ┊a(chǎn)出與效益
產(chǎn)出與效益類指標(biāo)從實際完成率、完成及時率、質(zhì)量達標(biāo)率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會公眾或服務(wù)對象滿意度進行考核。根據(jù)評分細則,指標(biāo)分值40分,得分39分。
產(chǎn)出:修人行便道9.075公里。
經(jīng)濟效益:帶動經(jīng)濟發(fā)展,增加就業(yè)崗位,群眾生活水平提高。
社會效益:全面推動村人行便道建管養(yǎng)運全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為出行安全提供便利,增加人民幸福感,6個村社區(qū)受益。
生態(tài)效益:改善群眾出行環(huán)境,美化人居環(huán)境。
可持續(xù)影響:長期改善群眾出行環(huán)境。
社會公眾滿意度:政府、部門、群眾滿意度高。
(四)評價結(jié)果和評價結(jié)論
本項目自評分滿為100分,自評分為97分,評價等級為優(yōu),達到預(yù)期績效目標(biāo)。
四、存在問題及意見
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1、對制度的`學(xué)習(xí)、認識、理解不到位。主要表現(xiàn)在組織人員學(xué)習(xí)制度的時間不多,存在重學(xué)習(xí)形式,輕學(xué)習(xí)內(nèi)容,對學(xué)習(xí)的制度理解不深。
2、制度執(zhí)行不力,存在不到位的現(xiàn)象。雖然制定了各種管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素執(zhí)行中存在一些畏難情緒,導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。
3、對制度的執(zhí)行指導(dǎo)監(jiān)督檢查存在不到位的情況。
。ǘ┙窈笳拇胧
1、建立定期學(xué)習(xí)制度,補充完善現(xiàn)有制度。
2、加強學(xué)習(xí),提高理論知識,業(yè)務(wù)技能水平。通過強化自身及員工對內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷增強制度和法制觀念,進一步提高制度的執(zhí)行力。
3、加大對內(nèi)控基本制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。針對過去制度執(zhí)行不到位的環(huán)節(jié)進行重點督導(dǎo)檢查。今后為確保各項制度的規(guī)范性、合法性,我鎮(zhèn)將進一步加強監(jiān)督檢查工作,并把制度的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)作為單位的一項重要工作常抓不懈,從源頭上預(yù)防違規(guī)違紀現(xiàn)象的行為的發(fā)生。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤,并將績效評價整改通知書下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及單位,責(zé)令及時整改,按時提交整改資料。
項目績效報告 21
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)<全面實施預(yù)算績效管理的實施辦法>的通知》(九開管辦字【20xx】61號)和《九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(出口加工區(qū))財政局文件關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項目、部門整體支出及轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(九開財字〔20xx〕10號)文件,我單位組成績效評價工作小組對預(yù)算項目開展績效評價工作,20xx年我單位財政資金安排預(yù)算項目有11個,本次納入自評范圍的項目有8個,分別是農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(全年)、森林防火經(jīng)費、20xx年河長制公示制作費、調(diào)區(qū)后堤防日常管護委托費用、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費、生態(tài)護林員全年工資(5人)、脫貧攻堅工作經(jīng)費,項目自評綜合得分93.75分,現(xiàn)將績效自評工作總結(jié)如下:
一、項目績效目標(biāo)情況
落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)展農(nóng)林水利事業(yè)。
二、自評工作開展情況
本次評價主要包括前期準(zhǔn)備、組織實施、分析評價三個階段。
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
成立績效評價工作組,了解各項目基本情況,制定績效評價工作方案,布置績效評價工作。
(二)組織實施
評價小組于20xx年4月開始展開績效評價工作。主要工作內(nèi)容如下:
1.通過對項目研究分析、了解詢問等方式收集項目立項、決策、實施、管理與項目財務(wù)核算等相關(guān)資料;
2.根據(jù)評價體系指標(biāo)的'要求,從不同來源收集的資料中選取與驗證包括定性的文字描述與定量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。
(三)分析評價
根據(jù)評價體系,對項目資料進行計算、分析,得出評價分值。
三、綜合評價結(jié)論
20xx年我單位在區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體干部職工的共同努力,各項工作順利完成。
四、績效目標(biāo)完成情況
(一)資金投入情況
1.項目資金到位情況分析
20xx年區(qū)財政預(yù)算安排農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(全年)30萬元、森林防火經(jīng)費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費7萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費10萬元、生態(tài)護林員全年工資(5人)9.08萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費34萬元;
當(dāng)年實際下達農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(全年)18萬元、森林防火經(jīng)費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費7萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費10萬元、生態(tài)護林員全年工資(5人)9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費34萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況
20xx年農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(全年)使用資金18萬元、森林防火經(jīng)費使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示制作費使用資金0.353萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護委托費用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費使用資金2.64萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費使用資金6.6528萬元、生態(tài)護林員全年工資(5人)使用資金9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費使用資金5.8297萬元。
森林防火經(jīng)費資金結(jié)余3.23萬元、20xx年河長制公示制作費資金結(jié)余14.647萬元、調(diào)區(qū)后堤防日常管護委托費用資金結(jié)余19.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費資金結(jié)余4.36萬元、林地變更調(diào)查及森林資源二類調(diào)查工作經(jīng)費資金結(jié)余3.3472萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費資金結(jié)余28.1703萬元。
(二)績效指標(biāo)完成情況
20xx年我單位緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會決策部署,落實政策,做好農(nóng)業(yè)工作;注重生態(tài),做好林業(yè)工作;科學(xué)部署,做好水利工作;統(tǒng)籌推進,做好扶貧工作。
農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測:委托第三方公司進行農(nóng)產(chǎn)品檢測,按時按質(zhì)完成了檢測任務(wù)。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實工作、20xx年耕地地力保護補貼面積核實工作及20xx水稻種植面積核實工作,共核實棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護補貼面積5658.6畝,水稻種植面積210.8畝。
林業(yè)工作方面:依托聯(lián)通公司巡護信息系統(tǒng)開展護林行動,加強林長制信息化建設(shè),并督促5名護林員、4名監(jiān)管員在線使用,我區(qū)護林員及監(jiān)管員巡護系統(tǒng)使用率均為100%。通過開展培訓(xùn)、加強督查、兌現(xiàn)獎懲等形式,加強巡山員隊伍管理。張貼宣傳標(biāo)語36條,發(fā)放宣傳資料1000余份。制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,在重點防火期嚴密防控,嚴格管控野外火源。
水土保持方面:委托九江市河道湖泊管理局對經(jīng)開區(qū)管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個堤壩進行日常管護,提高了河堤湖堤防護質(zhì)量,美化了河堤湖堤周邊環(huán)境。開展河道管理范圍劃界工作,設(shè)立界樁155塊,通過定位測量實現(xiàn)河湖管理范圍一張圖。深入推進河長制,調(diào)整全區(qū)河(湖)長人員名單,制定“清河行動”方案,開展專項整治行動,處理了2件涉河問題。
畜牧獸醫(yī)專項:配合城區(qū)養(yǎng)犬管理整治行動,2家犬只狂犬病免疫注射點已獲批,今年共累計辦理犬牌738個。
脫貧攻堅:結(jié)合貧困戶實際按戶因人施策,精準(zhǔn)實施扶貧工程:實施教育扶貧,補助貧困學(xué)生13名,為2名非建檔立卡學(xué)生送教上門;實施就業(yè)扶貧,安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作,聘請5名暫不能外出務(wù)工的貧困戶就業(yè);實施健康扶貧,開展水質(zhì)檢測確保水質(zhì)達標(biāo),做好貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和健康體檢;實施基礎(chǔ)扶貧,對貧困戶侯幫興家入戶道路進行硬化,對吳從木、高傳兵家進行水沖式廁所改造。目前,通過打好脫貧攻堅組合拳,我區(qū)26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險,堅決打贏脫貧攻堅之戰(zhàn)。
五、偏離績效目標(biāo)原因和改進措施
20xx年多個預(yù)算項目年末資金有結(jié)余,且資金結(jié)余較大,預(yù)算安排不太合理。
20xx年,我單位加強項目預(yù)算資金管理;將繼續(xù)做好水利工作,加強防汛防洪,加強水土保持;推進“林長制”,落實森林防火長效機制;嚴格落實耕地保護政策,嚴守耕地紅線,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象;鞏固脫貧成果,推動2個貧困村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用
一是通過績效自評結(jié)果,對指標(biāo)完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強,對未完成的指標(biāo)要深入剖析原因,找出癥結(jié),在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結(jié)果,促進部門(單位)增強責(zé)任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
項目績效報告 22
一、項目基本情況
。ㄒ唬└艣r
1.立項背景及目的
大竹縣中小河流治理工程對當(dāng)?shù)胤篮樾蝿莸母纳埔约吧鷳B(tài)環(huán)境的美化有著一定的促進作用,對于當(dāng)前防洪需要,以及場鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展都有一定的助益。
2.預(yù)算資金來源及使用情況
該項目總投資4499.21萬元,資金來源為20xx-20xx年中小河流治理中央、省級項目資金1290萬元,縣本級財政預(yù)算3209.21萬元。
3.實施情況
根據(jù)大竹縣中小河流洽理項目初設(shè)及根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于大竹縣中小河流治理項目概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)〔20xx〕226號)批復(fù)文件,本單位工程主要建設(shè)內(nèi)容包括:大竹縣中小河流治理項目總投資為4493.25萬元,治理河段中心線總長7.73km,其中姚市鄉(xiāng)清水河工程段、黃灘鄉(xiāng)小河壩溝工程段、烏木鎮(zhèn)廣子河工程段為5年一遇;廟壩鎮(zhèn)清水河工程段設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為2年一遇;永勝鄉(xiāng)清溪河工程段設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。工程主要包含堤防工程、疏浚工程、跨河建筑物工程、穿堤建筑物工程、附屬工程五部分。以上工程除姚市鄉(xiāng)清水河工程尚未完工外,其余工程均已完工并驗收合格。
。ǘ┛冃繕(biāo)
總目標(biāo):大竹縣中小河流治理項目總投資為4493.25萬元,治理河段中心線總長7.73km,其中姚市鄉(xiāng)清水河工程段、黃灘鄉(xiāng)小河壩溝工程段、烏木鎮(zhèn)廣子河工程段設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇;廟壩鎮(zhèn)清水河工程段設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為2年一遇;永勝鄉(xiāng)清溪河工程段設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
1.通過收集項目管理信息和運行信息,對預(yù)算執(zhí)行過程中政府采購制度、合同簽訂以及合同履約、基建工程等各項管理制度/措施的建設(shè)、執(zhí)行情況。分項工程施工完成情況進行總結(jié)歸納,及時、系統(tǒng)地反映項目績效,提高財政資金的使用效益。
2.全面反映該項目實際完成情況和取得的實際成效,注重績效管理鏈中的'管理及事后環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題并及時進行整改,促進績效目標(biāo)實現(xiàn)。
(二)績效評價原則、評價方法等
績效評價的設(shè)計、實施以及最終評價需滿足以下原則:
1.科學(xué)規(guī)范原則:績效評價應(yīng)當(dāng)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。本項目通過定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合,全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。
2.公開公正原則:績效評估應(yīng)當(dāng)客觀、公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。
3.績效相關(guān)原則:績效評價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。本評價報告嚴格按照績效評價的標(biāo)準(zhǔn)、原則、方法披露項目預(yù)算執(zhí)行情況與項目實施計劃完成情況。
評價方法:本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法、公眾評判法。具體運用情況如下:因素分析法:主要應(yīng)用于指標(biāo)設(shè)計、數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。從項目概況入手,在分析政策文件材料的基礎(chǔ)上,綜合考慮項目設(shè)立的背景、目的、項目內(nèi)容、項目預(yù)算和資金使用、管理機制等因素,設(shè)計相關(guān)指標(biāo),以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務(wù)管理和產(chǎn)出效果。比較法:主要應(yīng)用于數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較,分析項目實際實施情況。此外,對預(yù)算單位制定的績效目標(biāo)與實際開展情況進行對比分析,力求客觀、科學(xué)地反映項目支出和產(chǎn)出績效之間緊密的對應(yīng)關(guān)系。公眾評判法:主要應(yīng)用于問卷調(diào)查、走訪訪談的工作環(huán)節(jié),了解重點項目內(nèi)容具體實施績效情況。
數(shù)據(jù)采集方法及過程:通過查看項目立項、實施方案,資金預(yù)算、撥付資料,相關(guān)項目實施具體佐證資料,搜索行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與實際情況進行對比。
(三)績效評價實施過程
20xx年11月,評價組與水務(wù)局負責(zé)人及財務(wù)進行對接,溝通評價項目內(nèi)容、了解項目背景、項目的組織管理等,正式啟動各項具體績效評價工作,其具體情況如下:
1.項目對接前準(zhǔn)備:前期資料收集、聯(lián)系對接時間等,了解項目概況進行資料搜集,查閱相關(guān)資料并制定資料清單。搜集的資料主要有:預(yù)算明細、項目實施方案文本、項目實施記錄、政府采購相關(guān)資料等。
2.項目對接:負責(zé)人進行聯(lián)系溝通,交接項目資料,進一步了解項目詳細情況,例如:項目管理流程、計劃與實際完成情況等。
3.方案撰寫:制定工作計劃;資料分析、梳理指標(biāo)等。
4.實地調(diào)查:資金合規(guī)性檢查:對會計憑證、財務(wù)賬冊等相關(guān)項目資料進行抽查、復(fù)。慌_賬查看:對項目實施記錄等相關(guān)項目資料進行抽查、復(fù)印;走訪、訪談:根據(jù)擬定的訪談大綱進行上門走訪及訪談。
5.報告撰寫將前期搜集的材料進行分類、分析,了解項目實施的背景、目的及工作開展情況,根據(jù)方案確定的評價指標(biāo)、評價規(guī)則對各指標(biāo)逐項進行評判,并重點關(guān)注預(yù)算資金的實際使用情況、財務(wù)制度與項目管理制度的落實情況及項目產(chǎn)出計劃完成情況和實現(xiàn)效果等內(nèi)容,做好底稿記錄。對評判結(jié)果較好的指標(biāo)進行經(jīng)驗總結(jié),對評判結(jié)果偏低的指標(biāo)進行原因分析并提出解決建議。
(四)績效評價的局限性
水利設(shè)施項目社會效益難以直觀判斷,僅能依靠驗收記錄和訪談進行確定,存在不確定性。
三、評價結(jié)論和績效分析
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
1.評價結(jié)果:本項目評價綜合得分76.2分,等級為“中等”;決策類滿分12分,得6.2分,得分率為51.67%;項目實施類滿分24分,得20分,得分率83.3%;完成類滿分24分,得18分,得分率為75%;效果類滿分40分,得32分,得分率80%。項目總體完成情況良好,基本實現(xiàn)立項目標(biāo),但在前期設(shè)計、項目管理等方面有待改進。
2.主要績效:除姚市鄉(xiāng)清水河工程尚未完工外,其余工程均已完工并驗收合格,已完成部分能夠達到保護產(chǎn)業(yè)及預(yù)防洪澇災(zāi)害的預(yù)期效果。
。ǘ┚唧w績效分析
1.項目決策環(huán)節(jié)
1.1項目立項程序嚴密得3.2分。該項目經(jīng)過論證,該項目沿用單位制定的財務(wù)制度,內(nèi)控制度及項目管理制度,沒有針對該項目細化管理制度。
1.2規(guī)劃合理得4分。該項目符合發(fā)展實際,但也存在缺乏中長期規(guī)劃情況,應(yīng)全縣統(tǒng)籌按實際情況劃分年度有序解決。
1.3項目目標(biāo)得0分。并未有設(shè)定相應(yīng)的績效目標(biāo)。
2.項目實施環(huán)節(jié)
2.1資金管理得11分。資金使用合規(guī),但該項目沿用單位制定的財務(wù)制度,未建立項目財務(wù)制度。
2.2業(yè)務(wù)管理得9分。沿用日常項目管理制度,未針對性制定該項目的`管理制度。經(jīng)了解查看,該項目于20xx年6月24日完工,相關(guān)單位竣工驗收時間為20xx年10月13日,未完工。得8分。
3.項目完成
3.1預(yù)算執(zhí)行率得4分,預(yù)算資金3481.88萬元,實際到位資金2149萬元,實際支付2149萬元,截止評價時點項目資金的實際支出情況:一標(biāo)段541萬元;二標(biāo)段1608萬元。
3.2產(chǎn)出成本3分:成本節(jié)約率=(4112-3989)/4112x%100=3%
3.3產(chǎn)出數(shù)量4分:提煉5個數(shù)量指標(biāo),完成度為80%。
3.4產(chǎn)出質(zhì)量4分:其中一個河段未完工。
3.5產(chǎn)出時效3分:合同于20xx年12月30日簽訂;計劃竣工時間20xx年12月30日。
實際至本次檢查時尚有未完成部分,該單位出具竣工驗收鑒定書時間20xx年6月29日。
4.共性指標(biāo)
4.1項目的功能性得8分:項目完成部分能夠達到計劃能力并運行良好,延續(xù)性達到預(yù)期。
5.特性指標(biāo)
5.1項目效果得24分
完成質(zhì)量:該項目涉及廟壩清水河、姚市清水河、黃灘小河壩溝、烏木廣子、永勝清溪河、根據(jù)實地查看尚有一處并未完工,其余完工地段達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。得8分。
社會效益:已完成部分能夠保護產(chǎn)業(yè)及預(yù)防洪澇災(zāi)害。但尚有未完工部分無法評價。得8分。
生態(tài)效益:已完成部分能起到保護當(dāng)?shù)馗丶安糠至帜镜男Ч。?分。
滿意度:周邊群眾對園區(qū)滿意度為80%。得4分。滿意度:周邊群眾滿意度為80%。得3.2分。
四、存在的問題和建議。
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
1.沒有設(shè)定明確的績效目標(biāo),績效目標(biāo)的設(shè)立有利于項目的精細化管理,對項目的推動及施工進度有一定的助益。
2.項目前期準(zhǔn)備不足,因為事前未取得相關(guān)用地手續(xù),導(dǎo)致姚市清水河段施工入場拖沓,至今尚未完工。
3.項目合理規(guī)劃不足,應(yīng)全縣統(tǒng)籌按實際情況劃分年度,按輕重緩急有序解決。
4.項目管理相對薄弱,沒有制定相應(yīng)的項目管理辦法。
。ǘ┙ㄗh和改進措施
政策建議:應(yīng)立足長遠制定大竹縣中小河流整治發(fā)展規(guī)劃,要充分完善項目前期所有準(zhǔn)備工作。
改進措施:按照設(shè)計要求,加快姚市清水河段施工進度,保證達到設(shè)計效果。
項目績效報告 23
一、績效目標(biāo)分解下達情況
1.財政專項扶貧資金下達預(yù)算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況。
20xx年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復(fù)下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補助、實用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補助250萬元,實用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
二、績效自評工作開展情況
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m椯Y金管理規(guī)定,項目實施情況已達到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農(nóng)整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位,并按項目建設(shè)要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因為秋季學(xué)期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的`規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準(zhǔn)確、財務(wù)資料完整。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析。
1.效益指標(biāo)完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的.工作任務(wù),各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預(yù)期效果。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標(biāo)對各項目量化評價,自評指標(biāo)得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標(biāo)進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標(biāo)進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復(fù)下達相符。
六、基本經(jīng)驗及主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項資金預(yù)算下?lián)芎,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實責(zé)任分工,確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項目申報不精準(zhǔn),從而使項目資金結(jié)余。
八、意見及建議
進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
項目績效報告 24
一、項目基本情況:
。ㄒ唬╉椖扛艣r
鶴城區(qū)為懷化市市轄區(qū),人口60.79萬。下轄3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個行政村、7個街道辦事處社區(qū)。鶴城區(qū)衛(wèi)生局轄基層衛(wèi)生機構(gòu)21個,醫(yī)務(wù)人員330人,其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個、站4個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個。全區(qū)已經(jīng)全面實施國家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷售,全年藥品銷售總金額1380萬余元,讓利200萬余元。
按照《懷化市鶴城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)國家基本藥物零差率銷售實施方案>的通知》鶴政辦函〔20xx〕6號文件要求,從20xx年開始,我區(qū)陸續(xù)啟動實施國家基本藥物,到目前為止區(qū)婦幼保健院,21個基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),62個村衛(wèi)生室使用的基本藥物100%通過湖南省藥品集中采購平臺進行采購(村衛(wèi)生室的基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代采購),采購的基本藥物全部零差率銷售,藥品差價由中央、省、市、區(qū)財政部門制定補償方案進行補償。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)情況
20xx年全區(qū)各基層醫(yī)療單位全面實施基本藥物制度,包括實行省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送,全部配備使用基本藥物并實現(xiàn)零差率銷售;舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物。20xx年底,逐步在行使公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室中推行基本藥物制度。
努力轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制,切實減少醫(yī)療機構(gòu)中藥品收入的加成比例,將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重公共衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性。減少群眾用藥負擔(dān),緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)患者的需求,在任何時候都能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng),并且價格可為個人接受或可為社會所負擔(dān)得起的藥品。降低藥品價格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
二、項目實施及管理情況
、湃ν七M基本藥物制度規(guī)范實施。
全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格按照省市下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定和規(guī)范做好基本藥物采購、配送、使用、報銷等各項工作,切實做到制度執(zhí)行不走樣。在此基礎(chǔ)上,今年出臺了《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)20xx年基層醫(yī)療機構(gòu)配備使用增補藥品的有關(guān)規(guī)定>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕10號、《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度績效考核辦法(試行)>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號等相關(guān)基藥文件。今年區(qū)衛(wèi)健局進行了兩次實施基本藥物制度績效考核和藥事管理督導(dǎo),將其納入綜合目標(biāo)管理辦法,考核的結(jié)果進行排名和通報,并將考核結(jié)果與獎懲掛鉤。同時通過采購平臺提供的網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng),對各基層醫(yī)療機構(gòu)采購的藥品、數(shù)量、價格、回款、使用和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參與集中采購、配送等情況進行了動態(tài)監(jiān)管。
、平y(tǒng)一組織基層醫(yī)務(wù)人員基本藥物的應(yīng)用培訓(xùn)。
為認真貫徹和落實國家、省、市實施基本藥物制度的部署和要求,我區(qū)大力引導(dǎo)規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員用藥行為,定期組織基層醫(yī)務(wù)人員對基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集進行培訓(xùn)和考核全年共召開全區(qū)性基藥專項工作會議和基本藥物制度培訓(xùn)三次,集中學(xué)習(xí)關(guān)于實施國家基本藥物制度新增政策的相關(guān)業(yè)務(wù)知識和《20xx年全省藥政工作要點》湘衛(wèi)藥政處便函〔20xx〕2號、《湖南省基層醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定(試行)》湘衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕1號、《醫(yī)療機構(gòu)臨床短缺藥的供應(yīng)保障有關(guān)工作的通知》湘衛(wèi)函〔20xx〕42號等相關(guān)文件,以及基本藥物制度和處方點評內(nèi)容培訓(xùn)。同時,建立了基本藥物使用管理的激勵與約束機制,制定了超常預(yù)警制度,完善了處方審核、點評措施。通過定期分析通報醫(yī)務(wù)人員用藥情況,強化了用藥行為的監(jiān)督評價,規(guī)范了處方和調(diào)劑行為,形成了科學(xué)用藥觀念,促進了基層醫(yī)務(wù)人員安全使用基本藥物,提高了合理用藥水平。
、乔袑嵄WC基本藥物采購貨款統(tǒng)一結(jié)算、集中支付。
按照省、市要求,鶴城區(qū)衛(wèi)健局核算中心設(shè)立了基本藥物結(jié)算專用賬戶,對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)藥物貨款進行統(tǒng)一支付,實行對采購周轉(zhuǎn)資金?顚S茫丛孪蚬┴浧髽I(yè)支付貨款。
、热娼⒒鶎有l(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)多渠道補償機制。
根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制實施方案〉的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕51號)文件精神,建立起與深化醫(yī)改相適應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。區(qū)財政對實施基本藥物制度的基層醫(yī)療機構(gòu)在“核定任務(wù)、核定收支、績效考核”的基礎(chǔ)上,及時足額下?lián)芑舅幬镓斦a助資金。
三、項目績效自評開展情況
1.基本醫(yī)療費用下降。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購使用實行統(tǒng)一組織機構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一藥物配送、統(tǒng)一零差價銷售的“六個統(tǒng)一”管理,基本藥物價格大幅降低,而且報銷比例高于非基本藥物。
2.臨床用藥漸趨合理。國家印發(fā)了基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集,我區(qū)組織全區(qū)醫(yī)務(wù)人員進行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進一步規(guī)范醫(yī)生的診療行為,用藥更趨于合理,處方更為規(guī)范,遏制了過度用藥。
3.藥品更加安全有效;舅幬锸墙(jīng)過長期臨床實踐檢驗證明安全有效的首選藥物。生產(chǎn)、配送和倉儲比較規(guī)范。國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗,保證群眾基本用藥更安全。
4.社會反響總體良好。我區(qū)實施基本藥物制度工作的順利開展,使得基層衛(wèi)生服務(wù)能力和工作人員積極性得到明顯提高,服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,實現(xiàn)了基層醫(yī)療機構(gòu)門診和住院人次上升、均次醫(yī)療費用下降的預(yù)期目標(biāo),讓廣大群眾真正得到了實惠。
四、項目績效評價結(jié)論
20xx年,全區(qū)各基層醫(yī)療機構(gòu)國家基本藥物制度實施情況良好。
五、績效目標(biāo)實施情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目中央配套159.2萬元,省級配套101.7萬元(目前該項資金在區(qū)財政局未撥付到區(qū)衛(wèi)健局,),區(qū)級配套6.928萬元。
2、項目資金執(zhí)行情況分析:根據(jù)區(qū)衛(wèi)健、區(qū)財政局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度績效考核辦法(試行)>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號文件要求對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1.項目組織情況分析:區(qū)衛(wèi)健局藥政股牽頭對基層醫(yī)療單位的基本藥物實施情況進行考核一年兩次,基層醫(yī)療單位對所屬轄區(qū)村衛(wèi)生室考核一年兩次。
2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部按省市文件要求按比例配備使用國家基本藥物、省增補目錄藥物品種、非基藥,全部藥品都在省采購平臺采購,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了老百姓“看病難、看病貴”問題。
。ㄈ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)項目的實施進度:全區(qū)22個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施藥品零差率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實用率100%。
。2)項目完成質(zhì)量:
1)項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2)項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規(guī)定用途?顚S茫晃揖钟薪∪腵會計核算制度并嚴格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3)項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
2.項目的效益性完成情況分析
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度:較好
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高
六、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,鶴城區(qū)所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室,全面負責(zé)全區(qū)國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。一是強化管理,定期培訓(xùn)考核。二是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,?顚S。
存在的問題:
(一)資金使用管理有待進一步完善;
(二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入;
。ㄈ┗鶎有l(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障;
(四)部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議:
(一)提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性,規(guī)范資金使用;
(二)適當(dāng)調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性;
。ㄈ└纳漆t(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力;
(四)加強人才培養(yǎng),儲備后備力量。
項目績效報告 25
一、項目概況
智慧益陽管理中心共三層,一層為大數(shù)據(jù)中心機房,二層為應(yīng)急指揮中心和辦公室,三層為12345市熱線辦公室。中心機房面積1000平米,由5組模塊化機柜組成,機柜數(shù)量224個。智慧益陽管理中心電費項目:一是為了保障大數(shù)據(jù)中心機房設(shè)備和空調(diào)等設(shè)施正常運行;二是為了保障應(yīng)急指揮中心大廳指揮系統(tǒng)、顯示屏、電腦等正常工作;三是為了保障12345市長熱線正常運轉(zhuǎn)。
二、績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的。通過開展績效評價,全面了解、分析項目實施程序是否規(guī)范,后期維護是否完善,資金使用、管理是否合規(guī),項目績效目標(biāo)是否實現(xiàn),進一步健全相關(guān)制度,規(guī)范資金使用、管理,加強項目后期運行維護,確保項目正常運行,提高財政資金使用效益。
。ǘ┛冃гu價過程。根據(jù)《益陽市財政局關(guān)于開展20xx年度部門績效自評工作的通知》文件要求,我單位成立了績效評價小組,對20xx年度智慧益陽管理中心電費項目開展了績效自評工作:
1、做好前期準(zhǔn)備。抽調(diào)專人成立績效評價工作小組,明確了工作職責(zé),制定了現(xiàn)場評價方案,聯(lián)系相關(guān)部門單位,確定工作安排。
2、明確實施步驟。
。1)召開座談會。組織分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)及項目負責(zé)人等召開座談會,聽取項目資金使用有關(guān)情況介紹;
(2)收集核查資料。收集相關(guān)制度建設(shè)文件,查驗項目運行、管理和維護情況等,核查相關(guān)制度是否完善,檢查財務(wù)會計憑證,資金撥付手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。
。3)現(xiàn)場查看。到智慧益陽管理中心數(shù)據(jù)機房現(xiàn)場查看,走訪電力局,查詢電費明細,了解數(shù)據(jù)管理中心機房設(shè)備運行情況、電費使用情況及優(yōu)化建議等。
(4)形成結(jié)論,撰寫評價報告。
三、綜合評價結(jié)論
該項目資金管理規(guī)范、項目管理到位、政策執(zhí)行有力、有效發(fā)揮了財政資金的使用效率,確保了智慧益陽管理中心各項工作的正常運轉(zhuǎn)。該項目自評分為95分,評價等級為“優(yōu)秀”。
四、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金使用及管理情況
20xx年財政安排下達智慧城市管理中心電費135萬元,資金到位率100%,20xx年度智慧城市管理中心電費支出135萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。該項目資金?顚S茫瑢嵭蓄A(yù)付制度,根據(jù)電力局開據(jù)的發(fā)票和電費使用明細單進行核銷。該項目資金支付程序合規(guī),手續(xù)齊全,不存在擠占、截留、挪用資金現(xiàn)象。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
該項目保障智慧城市建設(shè)項目電力供應(yīng),提高政府服務(wù)能力,為后續(xù)政府治理、普惠民生、產(chǎn)業(yè)升級等智慧化應(yīng)用的建設(shè)提供可擴展的環(huán)境。保障了200個機柜、30臺精密空調(diào)、應(yīng)急管理中心、12345市長熱線電力供應(yīng),達到國家節(jié)能要求,提高了市民對12345市長熱線滿意率,為全市政務(wù)資源管理、應(yīng)用支撐、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)保障提供了電力保障。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析
經(jīng)濟效益方面。通過安裝LED節(jié)能全彩屏設(shè)備,在市直部門接入設(shè)備不斷增加的情況下節(jié)省了電費支出。
2.效率性方面。智慧益陽管理中心電費項目保障24小時內(nèi)故障處理及時率達到100%,安全運行率達到100%,全年未出現(xiàn)安全事故。
3.有效性方面。保障了市應(yīng)急指揮大廳、12345市長熱線、大數(shù)據(jù)中心機房等用電需求,提高了各部門工作效率。
4.可持續(xù)性方面。智慧益陽管理中心電費項目關(guān)系到全市各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的`管理、安全運行,后續(xù)隨著智慧城市和大數(shù)據(jù)的建設(shè),該項目將繼續(xù)保障數(shù)據(jù)機房、市長熱線等用電安全。
五、存在的問題和改進措施
隨著市直部門接入機房設(shè)備不斷增加,耗用電量逐年增長,需整合資源實現(xiàn)降費節(jié)能。改進措施:
1、出臺基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能方案,提高設(shè)備容量利用率;
2、降低機房能耗管理,高度整合、資源共享;
3、對機房設(shè)備進行監(jiān)控管理,優(yōu)化管理模式。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
我單位將繼續(xù)認真履職,通過電費市場調(diào)研、電費成本監(jiān)審、電費信息公開及宣傳等相關(guān)工作,按市財政局要求完成績效自評工作,并將自評結(jié)果運用于實際工作,將績效自評結(jié)果進行公開。
項目績效報告 26
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
xx年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元,優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1.5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元,共計:39.118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數(shù)進行申報,其標(biāo)準(zhǔn)為1.142萬元/人,xx年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬元/人,專科生增加0.4萬元/人,二本大學(xué)生增加0.5萬元/人。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當(dāng)兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。xx年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:xx年新兵家屬15人,xx年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
(三)項目資金申報相符性。
xx年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內(nèi)容與項目申報相符,申報目標(biāo)合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬元(其中:優(yōu)待金33.118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元),于xx年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1.5萬元于xx年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元于xx年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2、資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標(biāo)準(zhǔn):1.142萬元,共計33.118萬元;大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,?粕4人,二本大學(xué)生1人,標(biāo)準(zhǔn)分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計2.7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0.77萬元,支付標(biāo)準(zhǔn)、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。
嚴格對項目資金進行監(jiān)管,確保了項目資金?顚S茫踩轿。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報出納支取,當(dāng)月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
對照項目計劃目標(biāo),該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標(biāo),且完成質(zhì)量較好,所有項目已按預(yù)定計劃進度完成,達到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
xx年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的'順利開展,調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的榮譽感,展現(xiàn)了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛,維護了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付,進行了慰問工作,導(dǎo)致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后,我鎮(zhèn)將加強資金對接,在資金支付前把好財務(wù)關(guān),規(guī)范資金的使用和支付。
項目績效報告 27
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結(jié)合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關(guān)賬目,收集整理專項資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下:
一、專項概況
20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預(yù)算或年中財政預(yù)算追加。
二、專項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預(yù)算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實行專賬管理,?顚S茫瑖栏癜殃P(guān),整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進行抽查,嚴格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計劃完成,未逾期。
三、專項組織實施情況
我單位2個大專項工作均已完成當(dāng)年計劃,完成了年度績效目標(biāo)。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的.好評100%。
四、專項績效情況分析
我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標(biāo)得分都很高,總分達到97分。
1、項目立項(12分):項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
4、財務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務(wù)監(jiān)控有效。
5、項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經(jīng)驗及主要做法
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目,及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預(yù)期績效目標(biāo)。
六、意見及建議
1、進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
項目績效報告 28
一、基本情況
1、項目基本情況
本項目主要依據(jù)我辦年度工作需要及《關(guān)于批復(fù)縣直預(yù)算單位部門預(yù)算的.通知》(紫財預(yù)〔〕1號)文件精神實施,項目資金主要用于督促工作、會議活動和各種業(yè)務(wù)調(diào)研等相關(guān)專項工作的順利開展,推進我縣社會事業(yè)健康發(fā)展。
2、項目資金額度及主要用途
度,縣財政預(yù)算安排宣傳經(jīng)費40萬元,度縣財政局下達20.15萬元,全部資金用于開展專項工作相關(guān)支出。
3、績效目標(biāo)
完成度專項工作,實現(xiàn)了保障督促工作、會議活動和各種業(yè)務(wù)調(diào)研等相關(guān)專項工作的順利開展,推進我縣社會事業(yè)健康發(fā)展。
二、自評情況
。ㄒ唬┳栽u分數(shù)
紫金縣人民政府辦公室度專項工作經(jīng)費績效自評分數(shù)93.5分。
。ǘ╉椖抠Y金使用績效
1.項目資金支出情況。
紫金縣人民政府辦公室項目資金根據(jù)項目工作需要支出,已支出金額20.15萬元。
2.項目資金完成績效目標(biāo)情況。
紫金縣人民政府辦公室度工作目標(biāo)督促工作、會議活動和各種業(yè)務(wù)調(diào)研等相關(guān)專項工作的順利開展,按照預(yù)期目標(biāo)完成任務(wù)。
3.項目資金分用途使用績效。
紫金縣人民政府辦公室完成督促工作、會議活動和各種業(yè)務(wù)調(diào)研等相關(guān)專項工作的順利開展,推進我縣社會事業(yè)健康發(fā)展。
項目績效報告 29
一、基本情況
(一)項目概況
根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于下達州級行政中心事業(yè)單位基本支出和項目支出預(yù)算的通知》(紅財預(yù)發(fā)〔〕15號)文件,下達我局年初預(yù)算安排的項目“州行政中心管理經(jīng)費項目”資金581.00萬元,該項目主要為州機關(guān)提供后勤保障服務(wù)工作,確保州行政中心各項設(shè)備設(shè)施正常運轉(zhuǎn),為州委、州政府和州級部門及州機關(guān)干部職工提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
認真履行機關(guān)事務(wù)局的管理、保障和服務(wù)職能,加強對州級行政中心固定資產(chǎn)的管理及維護維修,保障水電、消防、14部電梯、安防、空調(diào)、音響系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施正常運轉(zhuǎn),做好州級行政中心16.98萬平方米環(huán)境衛(wèi)生保潔、噴泉、燈光亮化、810.3畝園林綠化管護、會議服務(wù)、36套干部周轉(zhuǎn)房管理工作,實現(xiàn)財政資金和預(yù)算管理效益最大化,積極穩(wěn)妥地推進機關(guān)事務(wù)工作新發(fā)展。
(三)項目組織管理情況
我局對項目管理經(jīng)費的使用,堅持?顚S玫脑瓌t,保證紅河會堂聘用人員、綠化管養(yǎng)聘用人員工資如期發(fā)放;保證行政中心設(shè)施設(shè)備的維護維修及正常運行;保證水、電、衛(wèi)生保潔、綠化管養(yǎng)費的正常支付;為州級領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù),保障36套干部周轉(zhuǎn)房設(shè)備設(shè)施更換、維護、維修和正常使用。制定《紅河州機關(guān)事務(wù)局財務(wù)財產(chǎn)管理制度》《紅河州機關(guān)事務(wù)局政府采購管理制度》《工程采購接待和物品管理實施方案》等相關(guān)制度,對項目資金支出嚴格分類,按照?顚S迷瓌t使用資金,嚴格執(zhí)行各項報銷制度,經(jīng)手、證明、驗收人簽字,財務(wù)審核、領(lǐng)導(dǎo)審批后,才可進行報賬,資金使用合規(guī)、會計信息真實、完整、及時。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價的目的、對象和范圍
項目績效報告、績效評價報告和績效結(jié)果報告,是預(yù)算部門整改落實和提高預(yù)算管理水平,財政部門安排年度預(yù)算,政府實施行政問責(zé)的重要依據(jù)。我局通過項目績效目標(biāo)的設(shè)置情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現(xiàn)情況自我評價,了解資金使用是否達到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責(zé)任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益,并將評價結(jié)果作為改進州機關(guān)事務(wù)局預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價原則、依據(jù)、評價指標(biāo)(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價抽樣等
為規(guī)范預(yù)算績效管理,規(guī)范內(nèi)控制度,制定出臺了《紅河州機關(guān)事務(wù)局績效管理實施方案》,以績效導(dǎo)向、目標(biāo)管理、責(zé)任追究、信息公開等7個原則為導(dǎo)向,對資金的預(yù)算編報、預(yù)算執(zhí)行、審批權(quán)限、資產(chǎn)管理、報銷流程等作了細致規(guī)定。對部門預(yù)算的編制、審核、執(zhí)行和管理、監(jiān)督、評價等和項目資金的使用有明確的管理措施,執(zhí)行項目立項、審批、資金使用等有嚴格的規(guī)定程序和手續(xù),部門預(yù)算管理制度健全并有效執(zhí)行。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
1.前期準(zhǔn)備:成立由局長任組長,局黨組成員任副組長,各科室負責(zé)人為成員的績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財務(wù)科,由財務(wù)科長任主任,具體落實本部門及所屬預(yù)算單位績效綜合評價的組織管理。對各科室績效管理工作進行督促檢查,不定期召開預(yù)算績效管理工作會議,研究、分析系績效目標(biāo)任務(wù),確?冃繕(biāo)任務(wù)落到實處。
2.組織實施:在部門整體支出績效評價共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出績效指標(biāo),部門職責(zé)以及項目特點,補充設(shè)計個性指標(biāo),確定部門整體支出和項目的績效自評指標(biāo)體系、績效考評實施方案,并開展相關(guān)績效自評工作,得出績效自評結(jié)論,形成部門整體支出績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論
根據(jù)文件通知要求,收集項目管理資料,如實反映我局項目經(jīng)費的使用情況,對項目經(jīng)費支出進行自查自評。在項目資金管理使用過程中,我局有健全管理制度,項目資金使用高效、節(jié)約,透明度高,各項支出嚴格執(zhí)行現(xiàn)行財務(wù)制度及我局的`物資、工程采購制度,檔案管理規(guī)范,項目管理資金使用堅持收支平衡原則,量入為出,即能履行我局工作職責(zé)又能夠保證管理和服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機關(guān)、為社會服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機關(guān)、為社會服務(wù)的保障作用。根據(jù)我局績效完成情況,自評結(jié)果為“優(yōu)秀”。
。ǘ┛冃繕(biāo)實現(xiàn)情況
項目支出實施后,州級行政中心各設(shè)備設(shè)施正常運轉(zhuǎn), 園林景觀效果大幅提升,會議服務(wù)質(zhì)量明顯提高,節(jié)約型機關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進,發(fā)揮了州級行政中心的經(jīng)濟、政治、社會效益,具體體現(xiàn):
1.通過強化基礎(chǔ)設(shè)施維護保養(yǎng),保障了各類設(shè)施運行安全可靠,為州級行政中心的各單位提供了優(yōu)質(zhì)的辦公環(huán)境和條件,確保了政務(wù)活動正常有序開展。
2.園林綠化景觀效果進一步提升,州級行政中心逐步打造成為集科普、觀賞、生態(tài)為一體的熱帶、亞熱帶植物園,發(fā)揮了它的科普教育和示范作用, 成為滇南中心城市的一張宣傳名片。
3.節(jié)約型機關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進,通過在州直機關(guān)中廣泛開展節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水宣傳活動,營造“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好節(jié)能氛圍,不斷強化干部職工效能意識,為節(jié)約型機關(guān)建設(shè)奠定了工作基礎(chǔ)。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》對績效的相關(guān)要求,全面加強我局部門預(yù)算績效管理工作,建立科學(xué)有效的預(yù)算績效管理體系,健全規(guī)范的管理制度,合理配置資源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益,有效利用預(yù)算項目資金,提高工作效率,提供更好更多的社會公共服務(wù)。
。ǘ╉椖窟^程情況分析
嚴格按照維保合同,定時定期對所維保的設(shè)備進行檢查檢修,年度維修保養(yǎng)不低于12次,保證72121平方米建筑體的消防設(shè)備有效進行,以及地上地下412642平方米建筑物具備消防功能;每年不低于720次對州行政中心對室外環(huán)境衛(wèi)生進行清掃、保潔;做好行政中心385817平方米園林綠化日常管理養(yǎng)護工作;行政中心辦公樓、紅河會堂、室外公廁等衛(wèi)生間100%供應(yīng)用水,綠化植物澆灌和噴泉景觀用水不低于80%。
(三)項目產(chǎn)出情況分析
認真履行機關(guān)事務(wù)局的`管理、保障和服務(wù)職能,保障州級行政中心及五項文化中心的電力設(shè)備完好,電器參數(shù)符合電力規(guī)范,電力系統(tǒng)正常運行;14部載人電梯系統(tǒng)設(shè)備全年安全高效運行,無出現(xiàn)重大故障;改善干部職工辦公、群眾游人游玩的環(huán)境條件;保證行政中心所有消防設(shè)備規(guī)范有效的維保,降低設(shè)備能耗;保障行政中心空調(diào)系統(tǒng)正常運行,維修合格率100%;每年做好36套干部周轉(zhuǎn)房的管理服務(wù);做好紅河會堂的各類會議服務(wù)。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析
做好干部周轉(zhuǎn)房的日常管理工作,降低了室內(nèi)裝修和維修,節(jié)約資金,園林綠化景觀效果進一步提升,廣場設(shè)備設(shè)施完善,倡導(dǎo)節(jié)能、低碳辦公,逐步實現(xiàn)規(guī)范化服務(wù),鞏固機關(guān)事務(wù)服務(wù)保障工作成效。
五、主要經(jīng)驗及做法
1.細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算的編制。進一步加強內(nèi)部預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。
2.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標(biāo)的完成。
六、存在的問題及原因分析
我局科學(xué)有效地使用項目資金取得了較好的經(jīng)濟、社會效益,但還存在一些問題和困難:
1.績效管理體系需要逐漸健全?冃Ч芾硎且粋完整系統(tǒng),由績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋四部分組成,四者緊密相連,缺一不可,但從目前管理現(xiàn)狀看,績效管理的整體性上還有差距,管理體系需要進一步健全。
2.專技人才缺乏,難以適應(yīng)現(xiàn)行的預(yù)算績效管理。隨著財政改革步伐的推進,預(yù)算績效管理在財政改革中的地位與角色更加凸顯,而當(dāng)前績效管理沒有成熟模式,沒有專業(yè)績效管理人員,缺乏專業(yè)知識和相應(yīng)的工作經(jīng)驗。
七、有關(guān)建議
無。
八、其他需要說明的問題
無。
項目績效報告 30
根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生健康委員辦公室關(guān)于開展20xx年度衛(wèi)生健康項目績效評價工作的通知》文件精神,現(xiàn)將我院20xx年度寧夏結(jié)核病防治項目績效自評情況報告如下:
一、項目基本情況
根據(jù)20xx年寧夏重大公共衛(wèi)生結(jié)核病項目管理方案和分級診療原則,在“三位一體”新型結(jié)核病防治服務(wù)模式下,開展普通肺結(jié)核和耐多藥肺結(jié)核診斷、治療及隨訪檢查、監(jiān)測、報告、患者追蹤、治療管理工作。保障不間斷的肺結(jié)核藥品供應(yīng),落實政府對結(jié)核病患者的惠民政策,基本實現(xiàn)項目目標(biāo),防控工作成效顯著。
二、評價工作開展情況
寧夏第四人民醫(yī)院按照結(jié)核病防治項目支出績效自評表的要求完成了對20xx年結(jié)核病防治項目的自評工作,自評總得分為99.1。
三、項目實施情況
(一)項目決策
寧夏第四人民醫(yī)院依據(jù)結(jié)核病防治項目績效目標(biāo)相關(guān)要求有序的開展工作,分別制定了產(chǎn)出指標(biāo)、經(jīng)濟效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。并根據(jù)工作所需調(diào)整了經(jīng)費使用計劃,基本完成了項目既定目標(biāo)。
。ǘ╉椖抗芾
1.20xx年項目經(jīng)費撥入金額為372萬元,其中政府采購190萬元,結(jié)核病防治工作經(jīng)費182萬元,上年結(jié)存13.5萬元。
2.寧夏第四人民醫(yī)院嚴格按照項目資金財務(wù)管理要求,在項目執(zhí)行過程中未發(fā)生擠占挪用項目經(jīng)費的情況。
3.寧夏第四人民醫(yī)院財務(wù)科每月對項目經(jīng)費使用情況進行內(nèi)部審核,對相關(guān)業(yè)務(wù)科室提交的經(jīng)費使用計劃進行核查,確保項目經(jīng)費安全使用。
4.寧夏第四人民醫(yī)院按照20xx年結(jié)核病項目管理方案的'要求,組織全區(qū)各市、縣(區(qū))具體實施。
四、項目績效情況
(一)主要工作指標(biāo)完成情況
1.病原學(xué)陽性率
20xx年全區(qū)共發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核患者2545例,與2017年2553例相比略有下降;其中病原學(xué)陽性肺結(jié)核患者1249例(涂陽917 例,僅培陽156例、僅分子生物學(xué)陽性173例、僅病理性陽性3例),與2017年(958例)相比上升了30.38%;病原學(xué)陰性患者1103例,無病原學(xué)結(jié)果2例,結(jié)核性胸膜炎患者190例。肺結(jié)核患者病原學(xué)陽性率為53.04%。
2.總體到位率
20xx年全區(qū)網(wǎng)絡(luò)報告肺結(jié)核患者及疑似患者共6584例:應(yīng)轉(zhuǎn)診患者5320 例,到定點醫(yī)院就診5182例,總體到位率97.41%,其中轉(zhuǎn)診到位2524例,追蹤到位1771例,其他方式到位887例。確診為活動性肺結(jié)核1678例,其中初治涂陽 673例,復(fù)治涂陽 25例,涂陰 826例,未查痰 1例,結(jié)核性胸膜炎153 例,到位后確診率32.28 %。
3.病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者密切接觸者篩查率
20xx年全區(qū)病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者密切接觸者登記數(shù) 3725例,接觸者篩查數(shù)3672 例,病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者密接者篩查率為98.58%。
4.耐多藥篩查率
全區(qū)推送篩查初治涂陽肺結(jié)核患者1163例,篩查 1060例,耐藥篩查率91.14%;推送高危人群耐藥篩查患者 187例,耐藥篩查164例,高危人群耐藥篩查率為87.70%。
5.普通肺結(jié)核患者治療成功率
全年登記肺結(jié)核患者2542例,成功治療2289例,轉(zhuǎn)入耐多藥患者63例,診斷變更患者29例,成功治療率為93.43%;登記涂陽患者937例,治愈764例,涂陽患者治愈率81.5%。
6.耐多藥肺結(jié)核患者納入治療率
全區(qū)共發(fā)現(xiàn)耐多藥患者89例,納入治療管理的患者73例,納入治療率82.0%。
7.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)肺結(jié)核患者規(guī)范管理率
20xx年全區(qū)登記肺結(jié)核2542例,規(guī)范服藥患者2452例,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)肺結(jié)核患者規(guī)范管理率為96.5%。
8.艾滋病病毒感染者結(jié)核病篩查率
20xx年全區(qū)艾滋病病毒感染者結(jié)核病篩查率為92.5%。
。ǘ╉椖啃Ч
1.經(jīng)濟效益
(1)通過對到結(jié)核病定點醫(yī)院就診的可疑肺結(jié)核患者提供一定減免費用,減少患者的疾病經(jīng)濟負擔(dān);
。2)成功治愈的患者從事本職崗位工作時間增多,減少家庭疾病支出,創(chuàng)造更多的社會財富。
2.社會效益
(1)早發(fā)現(xiàn)和早治療傳染源,減少其對健康人群的傳播,避免新患者的產(chǎn)生。
。2)免費藥品的持續(xù)供應(yīng),提高患者治愈率,降低結(jié)核病死亡率;
。3)檢測時間由傳統(tǒng)方法需2個月縮短到兩個小時,極大地縮短了診斷時間,避免了診斷延誤。
3.生態(tài)效益
通過對傳染性肺結(jié)核的治療減少其對健康人群的危害和對環(huán)境的污染,控制肺結(jié)核及耐藥肺結(jié)核發(fā)病率,改善我區(qū)居民生活質(zhì)量,延長患者壽命。
4.可持續(xù)影響
早期發(fā)現(xiàn)及早期治愈患者,減少在健康人群中傳播機會,減少發(fā)病率,有效降低寧夏結(jié)核病疫情;通過縮短肺結(jié)核患者的確診和治療時間,可以減輕患者醫(yī)療負擔(dān),提高患者的滿意度。
5.服務(wù)對象滿意度
通過縮短肺結(jié)核患者的確診和治療時間,可以減輕患者醫(yī)療負擔(dān),提高患者的滿意度。
五、存在問題
。ㄒ唬┙Y(jié)核病患者經(jīng)濟負擔(dān)過重。目前,全區(qū)已將結(jié)核病納入門診大病統(tǒng)籌范圍內(nèi),結(jié)核病患者自付比例依然較高,未達到中蓋結(jié)核病項目要求的普通病人30%和耐多藥病人10%的自付比例的目標(biāo)。
。ǘ┙陙砜菇Y(jié)核藥品漲價過于迅速,導(dǎo)致每年采購藥品數(shù)量不能滿足所發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核患者治療所需,出現(xiàn)藥品短缺現(xiàn)象。
。ㄈ┲修D(zhuǎn)項目里對耐多藥患者只提供發(fā)現(xiàn)費用,不提供治療藥品和檢查費用,導(dǎo)致耐多藥患者不能按照既定的化療方案完成療程,出現(xiàn)化療方案變更等情況。無法保證患者的治愈率。
六、相關(guān)建議
(一)隨著肺結(jié)核患者診療工作全部轉(zhuǎn)為各市、縣定點醫(yī)院模式病人的診斷費用和檢查費用增加較多,中央所提供的專項經(jīng)費已經(jīng)不能滿足基本需要。急需增加,確保多渠道籌資有效銜接。
(二)隨著新診斷技術(shù)的應(yīng)用,目前檢查項目未納入醫(yī)保,不能滿足工作所需的情況下應(yīng)當(dāng)增加中央專項經(jīng)費對此項工作的支持。
項目績效報告 31
一、績效目標(biāo)分解下達情況
。ㄒ唬┲醒胂逻_水利發(fā)展資金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
四川省財政廳四川省水利廳《關(guān)于提前下達20xx年中央和省級水利發(fā)展資金預(yù)算的通知》(川財農(nóng)〔20xx〕167號)下達我縣中央水利發(fā)展資金500萬元。
。ǘ┦(nèi)資金安排、分解下達預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
中央和省級財政發(fā)展資金水土保持工程(蘆山縣)西川河小流域水土流失綜合治理項目立項批復(fù)525.39萬元,其中500萬元為中央水利發(fā)展資金,其余為地方自籌。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
中央和省級財政發(fā)展資金水土保持工程(蘆山縣)西川河小流域水土流失綜合治理項目按照合同進度已支付資金139.433578萬元,蘆山縣水務(wù)投資有限公司作為項目業(yè)主單位,按照《四川省水利發(fā)展資金管理辦法》要求,在項目資金的`支出和管理中,資金支出合理,資金管理規(guī)范,不存在違規(guī)問題。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
本項目總體績效目標(biāo)為治理水土流失面積1429.39hm,其中坡改梯25.26hm,封育治理958.81hm,保土耕作412.83hm,經(jīng)果林32.49hm。20xx年實際基本完成。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)數(shù)量指標(biāo);就瓿芍卫硭亮魇娣e1429.39hm,其中坡改梯25.26hm,封育治理958.81hm,保土耕作412.83hm,經(jīng)果林32.49hmm。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。項目暫未完工。
。3)時效指標(biāo)。該項目暫未完工。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)經(jīng)濟效益。人均產(chǎn)糧增加290kg/人。
。2)社會效益。農(nóng)業(yè)人均增加基本農(nóng)田面積0.05畝;農(nóng)田增加25.26hm。
。3)生態(tài)效益。項目區(qū)綜合治理后年保土量3.51萬t;保土率59.79%。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。群眾滿意度100%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
因由于項目暫未完工,下一步將繼續(xù)加快工程建設(shè)進度,在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,搶抓施工黃金季節(jié),爭取提前完工,確保各項績效指標(biāo)嚴格達標(biāo)。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
依法定情況應(yīng)用和公開。
五、其他需要說明的問題
無
項目績效報告 32
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園第六期征收工作設(shè)施方案>的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)要求,對岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行第六期擴園項目,該項目位于長湖鄉(xiāng)長湖村,紅線范圍內(nèi)土地總面積1388畝(其中2007年已征收土地778.034畝,本次新征土地609.966畝),拆遷房屋11棟,面積4239.89㎡,棚屋面積886.79㎡。
(二)項目實施依據(jù)
1、《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園第六期征收工作設(shè)施方案>的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)
2、《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》(岳政發(fā)[20xx]2號)
。ㄈ╉椖靠冃繕(biāo)
20xx年完成高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目土地平整、土地補償、遷墳補償、青苗補償?shù)裙ぷ。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)各鄉(xiāng)房屋土地、青苗設(shè)施的征拆工作,并向征拆戶支付征拆款,土地征收補償款支付到村,再由村支付到組或個人。
二、績效評價工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳縣財發(fā)〔20xx〕37號)的要求,我所成立了績效評價工作小組,對高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目有關(guān)文件進行了收集、分析研究,獲取項目單位績效自評報告,初步制定績效評價指標(biāo)體系。
2、組織實施。
項目征拆實施單位為岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部 。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務(wù)賬表、支出的原始憑證等方式對項目實施現(xiàn)場評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總,對前期制定的績效評價指標(biāo)體系進行適當(dāng)修改,對評價指標(biāo)體系進行評分,形成評價結(jié)論。
三、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖款A(yù)算資金、到位資金及使用情況
20xx年項目預(yù)算資金2000萬元,項目實際到位資金1664.36萬元。
20xx年縣財政撥付征地和拆遷補償支出1664.36萬元,其中:支付高新園土地補償款1259.62萬元、汽化湖南土地補償款55.13萬元、房屋征收18.26萬元、遷墳補償5.9萬、青苗補償3.5萬、支付污水處理工程款145.92萬元、臨時用地復(fù)墾資金66.92萬元、范家橋拆除重建工程60萬元、土木及水利建設(shè)工程22.4萬元,撥長湖派出所12萬元、其他支出14.71萬元
(二)項目資金管理情況
項目單位建立了專項資金管理制度,對項目實行專賬核算,由項目實施部門按工程進度提交請款申請表,主管項目單位審核,向財政提交撥款申請付款。各項資金管理制度齊全,嚴格按照預(yù)算管理制度、項目資金管理和撥款流程。項目按征地拆遷工作前的規(guī)格情況進行資金撥付,征地過程中如征地公告、征地動員、政策宣傳等工作情況撥付經(jīng)費,后按項目征地數(shù)據(jù)采集、征地協(xié)議簽訂、補償款發(fā)放等完成量結(jié)算撥付經(jīng)費,資金撥付過程進行申請、審核,報批的流程。
四、項目組織及管理情況
岳陽縣長湖鄉(xiāng)人民政府組織前期工作,成立岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部 ,高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目 于20xx年10月開始,預(yù)計2023年10月完成。
制定了實施方案和項目管理制度。全面落實項目工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制,嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)。實行項目公示,加強工程質(zhì)量監(jiān)督。按項目施工進度撥付資金,保證了項目資金的?顚S茫_保了項目工程的順利實施。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
項目決策方面,該項目立項依據(jù)充分、過程規(guī)范,立項內(nèi)容符合國家政策、發(fā)展規(guī)劃要求;項目預(yù)算編制科學(xué)合理,預(yù)算內(nèi)容符合項目實際需求,預(yù)算額度測算依據(jù)充分;但未對高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目制作詳細的績效目標(biāo)表。該部分分值20分,項目實際得分為18分。
。ǘ╉椖窟^程情況
項目過程方面,經(jīng)查看該項目相關(guān)文件資料,該項目過程執(zhí)行較規(guī)范,資金管理制度健全,審批程序和手續(xù)完整,資金使用基本符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,但征地補償款存在無委托收款證明由個人代收未核發(fā)到戶的情況,綜上該部分分值24分,得分為20.2分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出方面,經(jīng)查閱該項目相關(guān)文件資料及現(xiàn)場勘探,該項目實際完成率100%,征地拆遷工作及路橋修復(fù)及水利工程完成時效性較好.綜上該部分分值24分,得分為24分。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
項目效益方面,對評價指標(biāo)體系各項指標(biāo)的分析,評價小組認為,岳陽縣長湖鄉(xiāng)人民政府基本完成了20xx年度高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目預(yù)期目標(biāo)。目前本項目已基本完成土地青苗征收工作,推進項目進展,土地得到合理規(guī)劃使用,人民群眾安居環(huán)境大幅改善,切實貫徹各項惠民政策,使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。綜上該部分分值32分,得分為32分。
我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價,綜合以上情況,20xx年度岳陽縣高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目的支出績效評價得分94.2分,評價等級為“優(yōu)”。
六、存在的問題
。ㄒ唬└鶕(jù)對項目資料的查閱情況,部分項目資料不齊全,績效評價人員收集資料困難。檔案資料缺失,土地征收明細表和墳?zāi)惯w移明細表不齊全,未對房屋土地等征拆情況建立臺賬,也未對征拆戶的勘察、調(diào)查資料進行歸檔。
(二)監(jiān)管不到位,土地征收補償事宜,長湖鄉(xiāng)政府只負責(zé)將征地款撥付到村,未參與和監(jiān)管土地補償款下?lián)艿浇M、分配到個人的`過程,未監(jiān)管補償款的最終落實情況。
七、有關(guān)建議
。ㄒ唬┓e極探索績效考評結(jié)果的有效利用途徑,逐步將績效考評從事后考評向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過程等“上游”環(huán)節(jié)延伸,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、各部門全過程參與績效評價的機制。
。ǘ┘訌娊ㄔO(shè)項目實施管理,提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定,組織有關(guān)單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案,以便財務(wù)部門實施財務(wù)竣工決算程序,提高財政資金的使用效率。
。ㄈ┘訌婍椖抠Y料檔案管理,規(guī)范項目的填制標(biāo)準(zhǔn),對項目資料進行專項的存放并對其完整度進行監(jiān)督。指揮部作為補償金計算依據(jù)的原始資料大部分沒有歸檔到位,資料管理工作相對缺位。為避免糾紛、做好征拆工作,建議各指揮部牽頭及時、完整地收集整理好資料,并做好統(tǒng)計工作。
(四)加強項目財務(wù)核算管理加強項目單位財務(wù)人員的教育培訓(xùn),提高財務(wù)核算管理水平。嚴格按照項目預(yù)算批復(fù)核算項目成本,切實做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù),規(guī)范項目資金的使用及核算管理。
。ㄎ澹┘訌娰Y金監(jiān)管。鄉(xiāng)政府對撥出征拆資金的使用情況要監(jiān)管到位,確保資金使用到高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目的征拆工作中,一定要跟蹤到征拆資金的最終流向,確保資金用于規(guī)定的用途。
八、特殊事項說明
高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷工程建設(shè)項目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計,施工成本暫以合同金額為準(zhǔn)。
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